В служебном порядке, по которому работает каждый патруль ДПС, инспектору прямо запрещено тормозить машины там, где Правила останавливаться не разрешают. Это не совет юриста с форума, а строка документа, которым сотрудник обязан руководствоваться на дороге. Дальше в том же пункте идут исключения, и одно из них снимает почти весь запрет: останавливать в такой точке можно, если её обозначил патрульный автомобиль с работающими маячками. Мигалка на крыше делает законным то, что запрещено абзацем выше...