Должен ли водитель остановиться?

Доброго времени суток, уважаемые читатели! К нам в юридическую контору обратился водитель, который рассказал, что после поездки на юг, ему пришёл административный штраф в 5000 рублей за то, что он не остановился перед дорожным знаком «Стоп» движение без остановки запрещено, который был установлен перед железнодорожным переездом. Как пояснил, водитель такое же нарушение водитель допускал в своём городе, но инспектор ДПС увидел это и вынес постановление на штраф в 500 рублей, поэтому водитель пояснил, что считает что штраф в 5000 рублей вынесен ему неправомерно...