Выпускать тяжелые мотоциклы в СССР решили задолго до войны, и решение об этом Высшим Советом народного хозяйства СССР было принято в 1931-м году. Работу над этой задачей поручили Петру Владимировичу Можарову, который стал руководителем группы инженеров-конструкторов, работавших в НАТИ. Можаров долгое время стажировался в Германии, объехал там практически все заводы, выпускавшие мотоциклы, и к тому моменту уже был главным конструктором в производстве ИЖ. В основном новая машина должна была использоваться в армии, но и для некоторых государственных служб она тоже очень бы пригодилась...

Импортная мототехника в советском государстве случай не частый. Мотоциклетная отрасль в стране была развита на достаточно высоком уровне, в связи с чем, зарубежная техника закупалась достаточно узко. По мимо широко известных Яв из чехословакии, другим аналогом советских ижей были мотоциклы марки MZ из ГДР, которые стали продолжением довоенных DKW. Последние появлялись в СССР не так часто. Однако, по мнению владельцев, немецкие мотоциклы превышали по качеству отечественные вариации...