Первые "Березки" предназначались исключительно для иностранцев. Туристы и дипломаты платили долларами, забирали водку, икру, сувениры. Обычный советский гражданин к этому никакого отношения не имел. Но уже через три года, в середине 60-х, система начала меняться. Страна активно сотрудничала с заграницей: строила заводы в Африке, тянула объекты на Ближнем Востоке, учила в университетах Азии. Специалисты ехали туда тысячами, получали зарплату в валюте, и государству надо было как-то решать, что с этой валютой делать внутри СССР...