Начинаем чтение второй книги басен. Её открывает басня о Лягушках, выпрашивающих для себя у богов Царя.
В их болотном царстве было народное правление. Что подразумевается под народным правлением, в басне не разъясняется. Они жили «без службы и на воле». Все были равны, занимались своими делами, ни перед кем не заискивали, никому не поклонялись. Но такой порядок жизни почему-то разонравился лягушачьему народу, показался им совсем неблагородным. То ли дело величественный Царь и пышные поклонения ему! «Стали у богов Царя они просить»...
Лягушка, на лугу увидевши Вола, Затеяла сама в дородстве с ним сравняться — Она завистлива была. И ну топорщиться, пыхтеть и надуваться. "Смотри-ка, квакушка, что, буду ль я с него?" — Подруге говорит. "Нет, кумушка, далеко!" — "Гляди же, как теперь раздуюсь я широко. Ну, каково? Пополнилась ли я ?" — "Почти что ничего". — "Ну, как теперь? — "Все то ж". Пыхтела да пыхтела, И кончила моя затейница на том, Что, не сравнявшися с Волом, С натуги лопнул, и околела...