Басня Крылова "Кот и повар" написано во время Отечественной войны, в 1812году. А опубликовали басню журнале-сборнике «Чтение в Беседе любителей русского слова», в 1813 году.  Шла война, Кутузов не спешил предпринимать жёстких решений. Естественно народу не нравилось медлительность Кутузова. Народ думал, что не время дипломатии и надо жёстко ответить Наполеону. И эти события подтолкнули Крылова написать басню "Кот и повар". Конечно же в этой басне имеется два смысла, в первом это учения детям, что нельзя ходить по кабакам и доверять хозяйство коту...

Овечкам от Волков совсем житья не стало, И до того, что, наконец, Правительство зверей благие меры взяло Вступиться в спасенье Овец,— И учрежден Совет на сей конец. Большая часть в нем, правда, были Волки; Но не о всех Волках ведь злые толки. Видали и таких Волков, и многократ.— Примеры эти не забыты,— Которые ходили близко стад Смирнехонько — когда бывали сыты. Так почему ж Волкам в Совете и не быть? Хоть надобно Овец оборонить, Но и Волков не вовсе ж притеснить. Вот заседание в глухом лесу открыли; Судили, думали, рядили И, наконец, придумали закон...