Октябрина Гавриловская

В исследованиях любого рода существуют определенные первичные истины, или первые принципы, от которых должны зависеть все последующие рассуждения. Они содержат внутреннее свидетельство, которое, предшествующее любому размышлению или комбинации, требует согласия разума. Там, где это не производит такого эффекта, это должно происходить либо от какого-то дефекта или расстройства в органах восприятия, либо от влияния какого-то сильного интереса, или страсти, или предубеждения. Такого рода максимы в геометрии...

Уже отмечалось, что федеральное правительство должно обладать полномочиями по обеспечению поддержки национальных сил; в это предложение предполагалось включить расходы на сбор войск, строительство и оснащение флотов и все другие расходы, каким-либо образом связанные с военными мероприятиями и операциями. Но это не единственные объекты, на которые обязательно должна быть распространена юрисдикция Союза в отношении доходов. В нем должно быть предусмотрено положение о поддержке национального гражданского...

Способность управлять ополчением и командовать его службами во время восстаний и вторжений является естественным дополнением к обязанностям по надзору за общей обороной и наблюдению за внутренним миром Конфедерации. Не требуется никаких знаний в военной науке, чтобы понять, что единообразие в организации и дисциплине милиции будет иметь самые благоприятные последствия всякий раз, когда они будут призваны на службу для общественной обороны. Это позволило бы им выполнять обязанности в лагере и на местах...

Нельзя отрицать, что могут возникнуть случаи, когда национальному правительству может потребоваться прибегнуть к силе. Наш собственный опыт подтвердил уроки, извлеченные на примерах других наций; что чрезвычайные ситуации такого рода иногда возникают во всех обществах, как бы они ни были устроены; что мятежи и восстания, к сожалению, являются болезнями, столь же неотделимыми от политического тела, как опухоли и извержения от естественного тела; что идея управления во все времена простой силой закона...

В различных формах высказывался настоятельный призыв к тому, чтобы Конституция, подобная той, которая предлагается конвенцией, не могла действовать без помощи военной силы для выполнения ее законов. Это, однако, как и большинство других утверждений, выдвинутых с этой стороны, основывается на простом общем утверждении, не подкрепленном каким-либо точным или понятным обозначением причин, на которых оно основано. Насколько мне удалось разгадать скрытый смысл возражающих, он, по-видимому, исходит из...

Вряд ли можно было ожидать, что в ходе народной революции умы людей остановятся на том счастливом средстве, которое отмечает спасительную границу между ВЛАСТЬЮ и ПРИВИЛЕГИЯМИ и сочетает энергию правительства с безопасностью частных прав. Неудача в этом деликатном и важном вопросе является огромным источником неудобств, которые мы испытываем, и если мы не будем осторожны, чтобы избежать повторения ошибки, в наших будущих попытках исправить и улучшить нашу систему, мы можем переходить от одного химерического...

Возможно, можно было бы настаивать на том, чтобы объекты, перечисленные в предыдущем номере, должны быть предусмотрены правительствами штатов под руководством Союза. Но на самом деле это было бы инверсией основного принципа нашего политического объединения, поскольку на практике забота об общей обороне была бы передана от федерального главы отдельным членам: проект, угнетающий некоторые штаты, опасный для всех и губительный для Конфедерации. Территории Великобритании, Испании и индейских народов по соседству с нами не граничат с отдельными штатами, а окружают Союз от штата Мэн до Джорджии...

В отношении полномочий, которые предлагается предоставить федеральному правительству в отношении создания и руководства национальными силами, я столкнулся лишь с одним конкретным возражением, которое, если я правильно понимаю, заключается в том, что не было сделано надлежащих положений против существования постоянных армий в мирное время; возражение, которое я сейчас попытаюсь показать, основывается на слабых и необоснованных основаниях. Оно действительно было выдвинуто в самой расплывчатой и общей...

Необходимость Конституции, по крайней мере столь же энергичной, как и предлагаемая, для сохранения Союза, является тем пунктом, к рассмотрению которого мы сейчас подошли. Это расследование, естественно, разделится на три ветви: цели, которые должны быть предоставлены федеральным правительством, количество полномочий, необходимых для достижения этих целей, лица, на которых эта власть должна действовать. Его распространение и организация будут более правильно привлекать наше внимание при следующем руководителе...

В дополнение к уже перечисленным недостаткам существующей федеральной системы есть и другие, не менее важные, которые сходятся в том, что делают ее совершенно непригодной для управления делами Союза. При отсутствии полномочий по регулированию торговли всем сторонам разрешается быть в числе. Полезность такой силы была предвидена в первой главе наших исследований; и по этой причине, а также исходя из всеобщего убеждения по этому вопросу, здесь мало что нужно добавлять. Действительно, на самый поверхностный...