Должностная инструкция: обязательна ли и зачем нужна?
Многие уверены, что должностная инструкция — обязательный документ и без неё невозможно привлечь сотрудника к ответственности за невыполненную работу. На самом деле всё не так однозначно.
Обязательна ли она по ТК РФ? Нет, для большинства работников — не обязательна. ТК РФ не содержит определения должностной инструкции и не устанавливает общей обязанности работодателя разрабатывать её для каждого работника. Это подтверждают и актуальные разъяснения Минтруда, Роструда, а также материалы КонсультантПлюс и ГАРАНТ. При этом трудовая функция работника — обязательное условие трудового договора (ст. 57 ТК РФ).
Она может быть подробно определена непосредственно в трудовом договоре. Поэтому отсутствие отдельной должностной инструкции само по себе не означает нарушения трудового законодательства.
Зачем тогда нужна должностная инструкция? ДИ позволяет подробно закрепить:
— конкретные трудовые обязанности;
— права работника;
— требования к квалификации;
— взаимодействие с другими подразделениями;
— пределы ответственности и другие связанные с работой положения.
При этом должностная инструкция может стать важным доказательством в трудовом споре.
Например, при увольнении за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодателю необходимо доказать, какие именно обязанности работник нарушил.
Верховный Суд прямо указывает: работодатель должен представить доказательства конкретного нарушения трудовых обязанностей. Должностная инструкция может быть одним из таких доказательств.
Как оформить? На практике используют два варианта.
1. Должностная инструкция — приложение к трудовому договору.
В этом случае она становится частью трудового договора. Изменение закрепленных в ней условий договора по общему правилу требует соглашения сторон.
2. Должностная инструкция — отдельный локальный нормативный акт. В таком случае она утверждается работодателем самостоятельно.
Но здесь есть важный нюанс: отдельный статус ДИ не дает работодателю права в одностороннем порядке менять трудовую функцию работника. Если новые обязанности фактически меняют трудовую функцию, простой заменой должностной инструкции обойти требования ТК РФ нельзя.
А можно ли просто переписать должностную инструкцию? Зависит от того, что именно меняется. Не каждое изменение перечня обязанностей означает изменение трудовой функции.
Если работодатель лишь уточняет или конкретизирует обязанности в рамках уже обусловленной трудовой функции, ситуация одна.
Если же под видом новой ДИ работнику фактически поручают другую работу, меняют профессию, специальность, квалификацию либо качественно иной вид работы — это уже может означать изменение трудовой функции.
А трудовую функцию в одностороннем порядке изменить нельзя. В зависимости от ситуации требуется соглашение сторон или оформление перевода.
И еще один важный момент. С должностной инструкцией работника нужно ознакомить до подписания трудового договора, если она относится к локальным нормативным актам, непосредственно связанным с его трудовой деятельностью (ч. 3 ст. 68 ТК РФ). Поэтому вариант «сначала принимаем сотрудника, а потом выдаём ему должностную инструкцию» — не лучший кадровый подход.
Частая ошибка. Работодатель дописывает в ДИ новые обязанности и считает:
«Теперь это его обязанность — ведь он должен выполнять должностную инструкцию». Не всегда.
Суд будет смотреть не на название документа, а на содержание новых обязанностей и трудовую функцию, согласованную сторонами. Именно поэтому должностная инструкция — не инструмент для одностороннего переписывания трудового договора. Коротко — Должностная инструкция для большинства работников не обязательна. Но она полезна работодателю, потому что помогает конкретизировать обязанности работника и при необходимости доказать, что именно входило в его трудовые обязанности. При этом ДИ не может использоваться для обхода правил об изменении трудовой функции.
Главное правило: должностную инструкцию изменить можно не всегда — трудовую функцию через неё менять нельзя.
3 минуты
10 октября