2062 подписчика
Важное обновление от USCIS
Служба гражданства и иммиграции США объявила, что возвращается к строгому применению старого правила:
иностранцы, находящиеся в США временно, должны получать грин‑карту через консульство за пределами страны.
То есть, если вы приехали как студент, турист или временный работник, ваше пребывание в США больше не считается основанием для подачи на грин‑карту внутри страны. Adjustment of Status теперь возможен только в исключительных ситуациях, которые офицер оценивает индивидуально.
USCIS объясняет это тем, что система должна работать так, как задумано законом:
✔️ временные визы — для временного пребывания,
✔️ грин‑карта — через консульство,
✔️ ресурсы USCIS — на приоритетные категории
Это решение, разумеется, будет оспариваться в судах, поскольку нарушен INA - «Закон об иммиграции и гражданстве США».)
Что изменил USCIS
Ведомство выпустило служебную инструкцию (policy memo) для своих сотрудников. Суть простая. Смена статуса внутри страны отныне считается «чрезвычайной» мерой. По-английски это adjustment of status, заявление по форме I-485. Одобрять её будут только в исключительных случаях и по личному усмотрению чиновника.
Раньше всё работало иначе. Человек на легальном основании находился в США по рабочей, студенческой или туристической визе. Он подавал I-485 и получал грин-карту, не покидая страну. Это была рутинная процедура для миллионов людей.
Теперь USCIS говорит прямо. Основной маршрут к грин-карте отныне один: консульская обработка. Заявитель выезжает в свою страну и подаёт документы на иммиграционную визу через Госдепартамент США в консульстве за рубежом. Само ведомство называет это «возвращением к изначальному замыслу закона».
Аргументация ведомства такая. Временные визы задуманы для коротких поездок с конкретной целью. Это туристические, студенческие, рабочие визы. Гость должен уехать, когда цель поездки выполнена. По логике USCIS, временный въезд не должен превращаться в первый шаг к грин-карте. Ведомство уверяет: так система станет честнее.
Это не закон, а инструкция для чиновников.
Важно понимать статус документа. Это не закон и не нормативный акт. Это служебный меморандум (policy memorandum, номер PM-602-0199), датированный 21 мая 2026 года и объявленный 22 мая. Внутренняя инструкция USCIS для своих же сотрудников, которые рассматривают заявления.
Отсюда два следствия. Первое: меморандум не проходит через Конгресс. Его не голосуют и не выносят на публичное обсуждение, в отличие от полноценного нормативного акта. Ведомство издаёт его само и своей властью.
Второе: меморандум не может отменить закон. Право подать форму I-485 прописано в Законе об иммиграции и гражданстве (INA, статья 245). Но само право подачи она не убирает. Именно поэтому документ юридически уязвим, и юристы ждут исков.
Действует ли это уже сейчас? Для чиновников да, с момента издания. Но USCIS не назвал дату, после которой подавать смену статуса внутри США станет нельзя. Ведомство не разъяснило и судьбу уже поданных дел. В самом меморандуме сказано: USCIS ещё изучит разные маршруты и позже может выпустить отдельные разъяснения по конкретным категориям заявителей.
Кого это касается, а кого почти нет
Под удар попадают прежде всего люди на временных визах без «двойного намерения»: туристы, студенты, часть временных работников. Именно им теперь предложат выехать из США и оформлять иммиграционную визу из дома.
Отдельная категория пострадала меньше. Это обладатели виз с так называемым двойным намерением (dual intent). Сюда входят рабочие визы H-1B и L-1, а также визы членов их семьи H-4 и L-2. Закон давно допускает, что человек на такой визе может одновременно законно работать временно и планировать остаться навсегда. Для них смена статуса внутри страны не противоречит сути визы.
3 минуты
23 мая