27 подписчиков
🔥 Конституционный Суд поставил точку: предпринимателя больше нельзя штрафовать как «свидетеля» по его собственному делу
5 марта 2026 года Конституционный суд опубликовал Постановление № 12-П, которое ломает старую налоговую практику. Если вы когда-либо получали повестку с требованием явиться на допрос в качестве свидетеля по своей же фирме — этот пост для вас. Разбираем решение по косточкам и забираем рабочий инструмент защиты.
📌 Что было раньше
Налоговая часто вызывала предпринимателя не для дачи пояснений (как налогоплательщика), а именно как свидетеля по статье 90 НК РФ. Мол, вы лучше всех знаете обстоятельства своей деятельности — вот и свидетельствуйте. Если не явились — штраф 1000 рублей по статье 128 НК РФ.
Именно так произошло с бизнесменом Максимом Немеровым из Новосибирска. Его оштрафовали за неявку на допрос «свидетелем» в ходе собственной выездной проверки. Суды трёх инстанций поддержали налоговиков. Но Немеров пошёл до Конституционного Суда.
⚖️ Что оспаривали
Заявитель просил проверить, соответствуют ли Конституции статьи 90 и 128 Налогового кодекса. Можно ли считать проверяемого налогоплательщика свидетелем по своему делу и штрафовать за неявку? Вопрос принципиальный: ведь статья 51 Конституции даёт право не свидетельствовать против себя и близких.
🔍 Что сказал КС
Конституционный Суд вынес решение, которое обязан учитывать каждый правоприменитель.
Право молчать — священно. Налогоплательщик, в отношении которого идёт проверка, не может быть принуждён к даче показаний, способных ухудшить его положение. Это прямо вытекает из статьи 51 Конституции.
Свидетель и налогоплательщик — разные статусы. Свидетель — это третье лицо, которому что-то известно о других. Проверяемый же налогоплательщик — потенциальный субъект налогового правонарушения. Вызывать его как свидетеля по собственной деятельности — нонсенс.
Расширительное толкование запрещено. Нельзя трактовать «любое физическое лицо» (ст. 90 НК) как включающее самого проверяемого. Иначе теряется смысл отдельного права налоговых органов вызывать налогоплательщика для пояснений (подп. 4 п. 1 ст. 31 НК).
Налоговики превысили полномочия. КС прямо указал: не имея законного механизма воздействия на неявку предпринимателя, инспекторы использовали ненадлежащее средство — признали его свидетелем. Это нарушает принцип верховенства закона.
Итоговая формулировка. Статьи 90 и 128 НК не противоречат Конституции, но только при условии, что они не применяются к проверяемому налогоплательщику. То есть штрафовать предпринимателя за неявку на допрос в качестве свидетеля по его собственному делу нельзя.
💡 Что это меняет
Решение КС — не просто теория, а конкретный щит.
✅ Если вам пришла повестка как «свидетелю» по вашей проверке — вы вправе её проигнорировать. Штраф по статье 128 НК в таком случае незаконен.
✅ Если вы уже получили такой штраф — требуйте пересмотра дела. Судебные акты по делу Немерова уже отменены, и ваше дело может быть пересмотрено по тому же основанию.
✅ Пробел в законе: КС обратил внимание, что сейчас нет отдельной статьи за неявку предпринимателя для дачи пояснений (если его вызывали именно как налогоплательщика). Возможно, такую норму введут, но с учётом права не свидетельствовать против себя.
🚀 Как использовать этот пост
Сохраните этот пост (кнопка «Избранное» ниже) — чтобы в нужный момент быстро найти ссылку на Постановление КС № 12-П.
Скачайте мой чек-лист предпринимателя (закреплён в комментариях). В нём пошагово расписано: как реагировать на повестку, что делать при уже выписанном штрафе и какие слова говорить инспектору.
Напишите в комментариях, сталкивались ли вы с подобным давлением? Это поможет алгоритмам показать пост вашим коллегам из того же региона.
📁 Подборка «Решения КС и новая реальность»
В этом разделе я собираю все ключевые постановления Конституционного Суда, которые меняют правила для бизнеса. Без сложных юридических "дебрей" — только практические выводы и готовые алгоритмы. Подписывайтесь, чтобы не пропустить новые кейсы.
#КонституционныйСуд #Налоги #Бизнес #НалоговаяПроверка
3 минуты
13 марта