Водитель, он должен был заранее сбросить скорость, тем более зная, что на дорогах скользко

Дети, которые пошли через дорогу, не убедившись, что машина точно остановилась

Оба виноваты, нужно быть уважительнее друг к другу и пешеходам, и водителям, а особенно на гололеде