17 подписчиков
1699. Пётр I повелевает челобитные и договоры в России писать на гербовой бумаге. Сегодня гербовая бумага известна всем и широко используется при оформлении договоров и актов. Но чуть более трех столетий назад в России о ней не слышали вообще. Только в петровскую эпоху «орленые» листы стали применять не только для «пущей сохранности» и предотвращения подделок документов, но и для пополнения казны.
Вольная за подметное письмо
А казна в петровские времена действительно была пуста, а деньги были ой как нужны: Петр I готовился к очередному азовскому походу и войне со шведами. Все его окружение искало способы собрать с купцов дополнительные средства для армии. Но ответ на такую непростую задачу нашли не купцы-бояре, а простой холоп – крепостной слуга графа Б.П. Шереметьева Алексей Александрович Курбатов.
Его вхождение во власть напоминает почти детективную историю. Холодным январским утром 1699 года в Ямском приказе было обнаружено подметное письмо с двумя красными печатями и двумя надписями на нем. Первая надпись гласила: «Вручить сие письмо Федору Алексеевичу Головину», а вторая – «Поднесть благочестивому государю нашему Петру Алексеевичу, не распечатав». Автором подметного послания был Алексей Курбатов, который в своем письме предложил ввести гербовую бумагу в России. Эта мысль у него возникла, когда он сопровождал своего боярина по странам Западной Европы. Наблюдательный Курбатов обратил внимание на то, что в «тамошней стороне» за оформление гербовых бумаг взимали сбор в пользу казны. И ничто не мешало это сделать в России.
Царь сразу ухватился за идею боярского холопа. Призванный во дворец Курбатов был награжден домом в Москве и деревней. А уже через несколько дней, 22 января (1 февраля) 1699 года, Петром было издано первое повеление о совершении крепости, договоров и челобитных на гербовой, или орленой, бумаге. В документе прямо оговаривалась цель такого новшества: «для пополнения своей, великого государя, казны».
Прибыли от первого прибыльщика
В соответствии с указом теперь все частные акты, сделки на куплю-продажу земли, челобитные, крепостные заемные документы должны были составляться не на обычной бумаге, а на бумаге, в правом углу которой помещался герб. Наличие двуглавого орла значительно удорожало бумагу. Однако цена на нее устанавливалась дифференцированно и зависела от суммы, на которую заключалась та или иная сделка. Скажем, если акт оформлялся на сумму менее 50 рублей, то стоимость бумаги составляла 4 копейки. Если сделка оформлялась от 50 рублей и выше, то сумма сбора уже оценивалась в 10 копеек. Была также “такса” для некоторых бумаг ценой в половину копейки.
Бумага «под орлом», «клейменая», или «орленая», была сначала трех сортов: «под большим орлом» – для крепостей; «под гербом величиной против золотого» – для крепостей на сумму ниже 50 рублей и для челобитных мировых, и «за печатью в половину золотого» – для челобитных и выписок в приказах. Крепости, писанные не за вышеозначенными клеймами, были объявлены недействительными. С тех пор с купцов, у кого оказывались такие крепости, было велено взимать пошлину вдвое.
Уже через некоторое время копеечные сборы с орленой бумаги сложились в десятки, сотни и тысячи рублей, так необходимых России для строительства регулярной армии и флота. Позже Алексей Курбатов докладывал государю, что введенная гербовая бумага обеспечила поступление в казну 50 тысяч рублей дохода. Графский холоп не мог тогда и предположить, что уже через 100 лет, как видно из трудов комиссии для пересмотра системы податей и сборов 1860 года, государство будет иметь чистого дохода от гербового сбора до 150 тысяч рублей, а через 160 лет – уже 14 миллионов рублей.
Но и в те времена за «многосотные тысячи Рублев» прибыли Алексей Курбатов был по достоинству оценен Петром I. Бывший холоп был назван первым прибыльщиком (так тогда называли людей, подсказывавших правительству новые источники доходов). Для торговли ею назначались специальные люди – "Бородачи" из духовного звания.
География гербовой бумаги
Местом первоначального употребления гербовой штемпельной бумаги считается Голландия.
3 минуты
1 февраля