2812 подписчиков
РИА Новости, а за ними и ряд других СМИ сообщили об очередной законодательной инициативе в сфере животных: дискуссия развернута, вектор обсуждения вновь переводится с причины на следствие.
⚡️ Что именно происходит: с первоочередной задачи введения обязательной регистрации и чипирования фокус смещается на второстепенную по срокам - оформление права собственности на бездомных животных.
Наш фонд полагает, что данная инициатива по снижению этого срока с шести месяцев до одного:
➡ несвоевременна
➡ необоснованно приравнивает питомцев к сельскохозяйственным животным
Сюзанна Аветисян, юрист фонда "Возьми счастье в дом", подготовила детальный разбор инициативы:
Депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ внесен на рассмотрение законопроект: предлагается внести изменения в статью 231 ГК РФ.
Напомню, что согласно действующей редакции, если в течение шести месяцев не будет найден собственник безнадзорных животных, лицо у которого они находились, приобретает на них право собственности.
Законодатели предлагают сократить этот срок до одного месяца, что, по их мнению, повышает гарантии защиты животных, «позволяя быстрее определить ответственного собственника и минимизировать период нестабильного содержания животного» (выдержка из пояснительной записки к проекту Федерального закона).
В обоснование своей позиции они также приводят следующую аргументацию: «эмоциональная привязанность к владельцу у большинства животных сохраняется не более 21-30 дней». Следует отметить, что данный вывод носит умозрительный характер, т.е. не основан на подтвержденных научных данных.
В 2015 году японским ученым Такэхуми Кикусуи был проведен следующий эксперимент: у собак и их хозяев измеряли уровень окситоцина до и после позитивного взаимодействия. После контакта уровень окситоцина повышался как у собак, так и у владельцев. Аналогичные данные были получены при исследовании кошек в 2016 г. учеными штата Орегон.
Таким образом, союз человека и питомца, кроме того, имеет прочную биологическую основу. «Измерить» эмоциональную память в часах, днях или годах не представляется возможным. Но совершенно очевидно, что длительная связь оставляет глубокий след в памяти животного. Некоторые породы собак демонстрируют пример уникальной преданности (акита-ину, немецкая овчарка).
Таким образом, законодателем невольно была произведена подмена понятий.
Сокращение срока поиска до одного месяца не только не обеспечит правовую определенность, но и приведет к поражению в правах добросовестных владельцев, потерявших своих питомцев.
Отождествлять сельскохозяйственных и домашних животных (тем паче сегодня!) крайне некорректно. В условиях отсутствия обязательной идентификации последних их обнаружение весьма затруднительно. Месяца недостаточно для выполнения необходимого комплекса необходимых мер, принимая во внимание загруженность сотрудников органов внутренних дел и дефицит кадров.
2 минуты
20 октября