За окном 21 век. Утвердите единый государственный стандарт цифрового (XML?) представления ВСЕХ ДАННЫХ паспорта, ИНН и СНИЛС в формате QR кода. Сделайте интерфейсы на ГосУслуги и кабинет в отделениях Налоговых Инспекций. Вклеивайте QR-код в чистую страницу паспорта. и ВСЁ.