Зная, как любят князья претендовать на верховные властные полномочия, новгородцы всегда составляли с призванным князем договор, лишавший его возможности пытаться вести самостоятельную политику в их земле: он не мог приобретать в Новгородчине землю, пользоваться доходами выше определенного размера, распоряжаться городской казной. Князь даже не имел права охотиться в новгородских лесах. Таким образом, в Новгороде князья были не правителями, а по сути просто важными государственными служащими.