Просто общественные бани в Древнеримской империи.

Культ здорового и чистого тела, оказание качественных государственных услуг населению (кверитам), внедрение передовых технологий (система центрального отопления помещений бани и подогрева воды в бассейне только чего стоит!) в социально-экономические процессы с целью повышения качества жизни людей - граждан империи.

Очень социально-ориентированное государство было, если не считать рабство, конечно, которое Рим в итоге и погубило.