По его словам, сделка «безусловно» помогла Владимиру Путину. Он также подчеркнул, что в Иране могут воспринять обмен как признак слабости Соединенных Штатов. «Поэтому я беспокоюсь, что иранцы и китайцы следят, и это делает всех наших врагов более провокационными, а не менее», — заявил Грэм. 1 августа Россия и страны Запада провели в Анкаре крупнейший обмен заключенными, в котором участвовали 26 человек. Они находились в тюрьмах России, США, Германии, Польши, Словении, Норвегии и Белоруссии. По итогам обмена 10 освобожденных, включая двух детей, отправились в Россию, 13 — в Германию, трое — в США.