Найти тему
2793 подписчика

Тема: Как и почему сетевой компании не дали углубиться в лес


Дмитрий Моторин, старший юрист Экологического направления юридической фирмы VEGAS LEX:

«…Линии электропередачи, как некапитальные объекты, формально не подпадают под установленный в ст. 114 ЛК РФ запрет. Однако Верховный суд РФ напомнил, что отношения в сфере лесопользования имеют публично-правовой характер, для которого присущ разрешительный тип правового регулирования.

Правительством РФ утверждены перечни капитальных (распоряжение от 30.04.2022 № 1084-р) и некапитальных (распоряжение от 23.04.2022 № 999-р) объектов, которые не связаны с созданием лесной инфраструктуры и размещение которых разрешено в защитных лесах.

С учетом этого в границах земельных участков, занятых защитными лесами, допускается осуществлять лишь те виды деятельности, которые отвечают целевому назначению (функции) конкретной зоны леса и прямо разрешены законодательством.

Как указал Верховный суд РФ, в рассматриваемом случае размещение объектов электросетевого хозяйства в лесопарковой зоне возможно только для целей энергоснабжения объектов, размещение которых допускается лесным законодательством в данной зоне.

Необходимо отметить, что такой подход к толкованию норм лесного законодательства был сформирован Верховным судом РФ ранее, в 2023 году (см. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 29.06.2023 № 310-ЭС22-25715 по делу № А36-2662/2021).

До этого на практике суды нередко удовлетворяли похожие исковые требования, в том числе разрешая строительство ЛЭП в лесопарковых зонах (см., например, Решение Арбитражного суда Московской области от 14.12.2021 по делу № А41-26824/2021 — оставлено в силе вышестоящими судами)».
1 минута