Администрация города продолжает «определяться в терминах» в муниципальных программах, на основе которых формируется бюджет города. По логике вещей сначала формируют потребности через программы, а потом уже на этом основании бюджет. Но в эпоху тотальной централизации власти все наоборот: сначала спускают цифры, а под них уже верстаются программы. Разбираем программу «Социальная защита населения».