1563 подписчика
Обсуждение сделки в Конгрессе США по бюджету и Украине — кульминация уже скоро
У Сената (контролируют демократы) и Палаты представителей (республиканцы) США осталось совсем немного времени, чтобы договориться по бюджету страны на 2024 год. Если закон о финансировании не будет подписан до 19 января, то администрация и федеральные органы закроются — хотя этот процесс растянут по времени из-за нюансов законодательства. Например, в отсутствие денег Пентагон прекратит свою работу "лишь" 2 февраля.
Подобные шатдауны в истории США уже бывали — и всякий раз стороны договаривались о продолжении финансирования за счёт очередного повышения американского долга. Однако в конце декабря он пробил отметку в $34 триллиона и растёт на $1 млн каждые 35 секунд. В 2023 году только на проценты по долгу ушло $960,6 млрд, так что проблема остра как никогда.
▪️ Многое зависит от ситуации внутри самой Республиканской партии и от того, как поведёт себя спикер Палаты представителей Майк Джонсон. Он в воскресенье сообщил однопартийцам, что уровни расходов “не удовлетворят всех, и они не сокращают расходы так сильно, как многие из нас хотели бы”. Наибольшим успехом пока выглядит урезание программы по ликвидации последствий COVID-19 — аж на $6,1 млрд.
Главным же вопросом остаётся позиция радикальной группы республиканцев, которые требуют четкой связи: будут деньги на границу — будут деньги и на Украину. Впрочем, у Джонсона есть способ лишить консерваторов возможности отклонять законопроекты об ассигнованиях путем процедурного голосования.
Лидер демократов в Палате представителей Хаким Джеффрис, лидер демократов в Сенате Чак Шумер и президент Байден уже одобрили сделку. Так что Джонсон, вероятно, получит более чем достаточную поддержку со стороны демократов, чтобы компенсировать демарш ряда представителей Республиканской партии в своей палате.
▪️ Так что же, дело сделано? Не всё так просто.
Скажем, в Палате представителей сначала нужно утвердить порядок обсуждения законопроекта. В силу неписаной традиции партия меньшинства (сейчас это демократы) всегда голосует против того, что предложено спикером. Если ряд республиканцев откажутся поддерживать законопроект, его придётся поддерживать демократам — а это для них не комильфо, особенно в предвыборный год.
В любом случае, решать придётся до 19 января. Джонсон ранее заявлял, что не примет ещё одну резолюцию о временном продолжении работы администрации. Поэтому за 10 дней надо договориться по 12 законопроектам и проголосовать за них.
▪️ Поскольку на кону стоит весь бюджет США в размере $1,59 трлн (из них $886 млрд будут направлены на расходы в оборонной сфере, а $704 млрд — на прочие расходы), то спорить можно много о чём, и не только о границе. Например, о мерах соцподдержки — и, что самое важное, о финансовых преференциях спонсорам сенаторов и конгрессменов, прежде всего в округах, от которых они избираются.
Главная американская драка за деньги будет именно на этом поле — а граница с Украиной выступят дымовой завесой.
2 минуты
9 января 2024