21 декабря 1991 г. Союз Советских Социалистических республик юридически прекратил свое существование. До этого 8 декабря 1991 г. было подписано беловежское соглашение между РСФСР, Белоруссией и Украиной о выходе из СССР и создании СНГ, к которому могут присоединиться и другие страны. Не только ранее входящие в СССР. Но и упоминалась Сербия и Болгария. 25 декабря Президент СССР М.С. Горбачев подал в отставку с поста Президента СССР. "На протяжении 17 дней, последовавших за Беловежскими соглашениями, я ждал реакции со стороны интеллигенции, со стороны людей. Конечно, страна пребывала в шоке. Но никто не вышел на улицы. Казалось, что судьба СССР была лишь моей проблемой. Указа о моей отставке не было. Я принял это решение самостоятельно." Так он пояснил это свое решение. 29 декабря 1991 г. Национальная гвардия Грузии под командованием Тенгиза Китовани начала штурм резиденции президента республики Звиада Гамсахурдия ( еще 9 апреля 1991 г. Грузия объявила о своей независимости). В Грузии началась гражданская война. В тот же жень Правительство РФ издало постановление с 10 января 1992 г. запретить вывоз гражданами и отправки посылками за пределы республики остродефицитных товаров народного потребления и отдельных продуктов питания сверх установленных норм.