2292 подписчика
Противостояние НКО и властей Кыргызстана
В среду, 25 октября парламент республики - Жогорку Кенеш (ЖК КР) принял в первом чтении изменения в Закон «О НКО» и Уголовный кодекс. Таким образом были поддержаны новшества, предложенные депутатом Надирой Нарматовой и группой ее коллег. Теперь в киргизском законодательстве появляется понятие «иностранный представитель» (аналог иноагента в российском законодательстве).
Нарматова со товарищи предлагает ввести в Уголовный кодекс статью 200-1 «Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан». За нарушение этой статьи предусмотрено наказание в виде штрафа от 50 тысяч до 100 тысяч сомов или лишение свободы до пяти лет. А за активное участие в деятельности объединений, указанной в части 1 статьи, а равно пропаганда деяний таких организаций предусмотрен штраф в размере от 100 тысяч до 200 тысяч сомов или лишение свободы на срок до 10 лет.
Верховный суд и Генпрокуратура выступили против этой инициативы. Их также поддержала и омбудсмен Кыргызстана. Однако, стоит напомнить, что данные органы власти посещали активно последние пару месяцев сотрудники посольств коллективного Запада. И наверняка, в ходе переговоров угрожали «вне протокола». Как и наличие компромата у Запада на руководителей этих ветвей власти Кыргызстана. Иначе не понять, почему эти два органа, по факту всецело подчиняющиеся главе государства, проявляют подобного рода «самостийность». Или это тонкая игра от самого президента республики Садыра Жапарова, проявление его внешнеполитической многовекторности?
Так вот, в среду 25 октября, за принятие документа проголосовали 52 депутата, против — 7. Всего регистрацию перед голосованием прошли 72 парламентария. То есть, примерно полтора – два десятка народных избранников отказались голосовать. А еще столько же их коллег сегодня находятся с рабочей поездкой в «оплоте мировой демократии» - в Вашингтоне, США. Поэтому, ждем с чем они вернутся.
Стоит отметить одну важную деталь – парламент Кыргызстана последние годы особо не может похвастать самостоятельностью. Почти все депутаты, персонально, проходят одобрение на самом высшем уровне. И дают обязательства следовать «линии партии». Поэтому, демарши в парламенте – это явление нечастое и в подобных ситуациях можно говорить о том, что у протестующего депутата имеются куда более весомые интересы, чем боязнь пойти наперекор власти. Или, проще говоря – их кто-то «зарядил» куда сильнее. Вот и сейчас, к примеру, депутат Гуля Кожокулова проявила интерес, почему вдруг в концепцию проекта закона вносится уголовная ответственность. И отметила, «если допускают какие-либо нарушения, можно было бы в начале какие-то замечания, предупреждения делать, штраф (назначить)». «Но никак не уголовная ответственность, вплоть до десяти лет. Это что за состав преступления — принятие участия в неправительственной организации. За участие не сажают. Концепция опасная. Уголовной ответственности не должно быть», — заявила Г. Кожокулова. По ее словам, «прозрачность работы НКО обеспечивается и сегодня».
Спикер же парламента Нурланбек Шакиев же призвал «ничего не бояться» при голосовании за поправки и исходить из безопасности страны. Поэтому или нет, но требуемое количество голосов было получено для одобрения законопроекта.
Автор данного законопроекта Н. Нарматова заявила, что ее «законопроект необходим, так как нет регулирования деятельности НКО и они не сдают отчеты». Она также сказала, что на сегодня «нигде не рассматривалась ответственность некоммерческих организаций». Хотя ещё три года назад по инициативе депутата Бактыбека Райымкулова внесены поправки в закон о некоммерческих организациях, согласно которым введены дополнительные формы отчетности для НКО. Однако, данное дело не было доведено до логического конца. Раз прозападные структуры – это абсолютное большинство некоммерческих/неправительственных организаций вольготно себя чувствуют.
3 минуты
20 ноября 2023