4671 подписчик
Запрет посуточной сдачи квартир?
В Госдуме принят в 1-ом чтении Законопроект № 445620-8, разрешающий сдавать квартиру посуточно только в случае, если это не создает неудобств соседям.
Проект был подготовлен по требованию Конституционного суда РФ, который в Постановлении от 23.03.2023 N 9-П запретил приравнивать посуточную аренду квартир к гостиничному бизнесу по формальным признакам и предложил законодателям урегулировать порядок и особенности предоставления жилья в краткосрочный наем.
Дело в том, что еще ранее (с 1 октября 2019 года) вступили в силу требования, запрещающие размещение хостелов и оказание гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов (ст. 17 ЖК в ред. Федерального закона от 15.04.2019 N 59-ФЗ, Информация Роспотребнадзора «Об осуществлении контроля за размещением хостелов в жилых многоквартирных домах»). Нельзя использовать возможность сдавать квартиры посуточно для прикрытия гостиничной деятельности. Для деятельности такого рода необходимо:
· перевести жилое помещение в нежилое,
· предусмотреть соответствующее оснащение,
· звукоизоляцию,
· выполнить требования обеспечения пожарной безопасности
· и прочее.
Грань между «посуточной сдачей квартир» и «оказанием гостиничных услуг» очень тонкая. В оконцовке это определяет суд. КС назвал следующие критерии и признаки, по которым «сдачу в посутку» можно отличить от «гостиничных услуг»:
Действительные признаки гостиницы (они являются признаками оказания гостиничных услуг, при которых другие жильцы дома испытывают большие неудобства чем при обычном использовании МКД и явно возрастает интенсивность эксплуатации мест общего пользования в доме):
- оборудование жилого помещения для размещения большого числа лиц, чем при обычном проживании (размещение хостелов, деление на маленькие студии и пр.),
- предоставление жилого помещения на срок меньше суток (не для проживания, а например для празднований, интимных встреч и т.п.),
- предоставление в краткосрочный наем одним собственником сразу нескольких жилых помещений в одном многоквартирном доме.
Все эти критерии для судов будут действовать до поры до времени. Законодатели должны принять поправки в жилищный и гражданский кодекс и урегулировать вопросы посуточной сдачи квартир в МКД с учетом интересов всех сторон (и арендодателей/наймодателей и жильцов МКД). Пока что ст. 671 Гражданского кодекса РФ и п. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ не содержит никаких ограничений по срокам сдачи жилья в наем/аренду. А что скажет наша ГосДума – пока не известно…
Сам законопроект с виду вполне безобидный – просто вносятся косметические поправки в ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, о том, что сдача в «посутку» разрешена при условии соблюдения прав соседей МКД и правил содержания общего имущества МКД (хотя это и так сейчас подразумевается).
Но уже ко второму чтению депутаты хотят внести несколько поправок. «Мы пропишем обязательную норму, что как минимум 75% жильцов многоквартирного дома должны проголосовать и разрешить данную сдачу в аренду по суткам», — цитирует «Российская газета» первого зампреда комитета ГД по строительству и ЖКХ Владимира Кошелева. А вице-спикер Ирина Яровая предлагает ограничить число проживающих, обязав собственника собирать их паспортные данные и передавать управляющей компании.
Разворотнева С. из Комитета по строительству и ЖКХ заявила: «Сейчас собрания жильцов не проводятся, все в тени, Задача-минимум — вывести этот рынок из тени, чтобы мы понимали, кто и где сдает. В ГИС ЖКХ должна быть отметка: "Квартира под наймом". За нерегистрацию — штраф. За неуведомление, кто и где жил, — очень большой штраф».
Якубовский А. (член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ) сказал, что можно обойтись без ГИС ЖКХ. Пусть суточные жильцы авторизуются в съемной квартире через «Госуслуги», предлагает он. В конечном счете это ведь тоже вывод отрасли из тени и рост собираемости налогов.
Основание – Законопроект № 445620-8 О внесении изменения в ч. 2 ст. 30 ЖК РФ
О том как поделить квартиру на студии и сдавать описано в нашей статье iusov.ru/...hno
О том как решить конфликт с арендатором без суда - iusov.r
3 минуты
17 ноября 2023