Человек, столкнувшийся со сложной жизненной ситуацией, зачастую не знает, как выйти из создавшегося положения, куда ему обратиться за советом и поддержкой. Малоимущие семьи, одинокие пожилые люди, лица с ограниченными возможностями, дети, лишенные родительской опеки, – эта незащищенная категория граждан нуждается в помощи государства.