Думается, дело тут не в скромных потугах строителей, а в низкой покупательной способности населения, непропорционально высоких ценах на квадраты в новостройках и значительной миграции молодежи в другие российские регионы. Проще говоря, правительство Кузбасса проигрывает «битву за будущее» более привлекательным российским регионам, где и заработки выше, и профессиональный выбор широк, и экологическая ситуация лучше. https://kuz-news.ru/kuzbass-promyshlennyj-zametno-snizil-oboroty/