1590 подписчиков
О новых законодательных изменениях.
На прошедшем в День космонавтики пленарном заседании верхней палаты Парламента, сенаторы рассмотрели 33 вопроса повестки дня.
О двух одобренных законодательных изменениях мы расскажем подробнее.
В частности, сенаторы одобрили Федеральный закон «О внесении изменений в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части уточнения возможности освобождения от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба).
Федеральный закон расширяет перечень лиц, впервые совершивших преступление, подлежащих освобождению от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба. Перечень дополнен преступлениями, предусмотренными п. «б» ч. 2 ст. 171 (Незаконное предпринимательство), п. «б» ч. 2 ст. 172 (Незаконная банковская деятельность) и п. «а» ч. 2 ст. 193 (Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации) УК РФ.
Ожидается, что данное решение будет способствовать созданию реальных условий для возмещения ущерба, причиненного неправомерными действиями предпринимателей.
Как отдельно отмечают сами авторы, инициатива направлена на формирование благоприятного делового климата в стране, сокращение рисков ведения предпринимательской деятельности, а также на создание дополнительных гарантий защиты предпринимателей от необоснованного уголовного преследования, что окажет благоприятное влияние на деловой климат.
Также сенаторы одобрили Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которым уточняется порядок исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности.
Данная инициатива была разработана в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 17 мая 2022 г. № 19-П, которым ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ признана не соответствующей Конституции РФ. Указанным положением КоАП РФ установлено, что по общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2 месяцев (по делу, рассматриваемому судьей, –по истечении 3 месяцев) со дня совершения административного правонарушения. По мнению Конституционного Суда РФ такое нормативное изложение вместе с положением ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ (течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока) порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности.
В целях устранения выявленной неопределенности предлагается дополнить ст. 4.5 КоАП положением, согласно которому срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения. Кроме того, вносятся изменения в ст. 4.8 КоАП РФ в части введения исключений из общих правил о начале течения сроков, определенных периодом, и окончании течения срока, исчисляемого днями.
Данные изменения однозначно положительно скажутся на правоприменительной практике, поскольку сегодня действующие законодательные нормы не редко вызывают путаницу в вопросе исчисления сроков, что приводит к нарушению ведения административного производства и, соответственно, к нарушению прав граждан.
2 минуты
14 апреля 2023