Круговорот бюджетных денег в виде субсидий, ассигнований, дотаций происходит даже ночью и круглый год. Иначе как объяснить их отправку депутатом весной, летом, а получение исполнителем осенью? Отсюда и площадки, установленные в снег, и асфальт в ноябре, и другое, по теме близкое. Принцип распорядителя бюджетных средств один - освоить в текущем финансовом году, а в снег или в дождь - это уже не важно.