7 подписчиков
Собираются ли в Минфине что-то делать с распределением налоговых поступлений между бюджетами, из-за которого федеральный бюджет накапливает избыточные доходы, а во многих регионах доходов хронически не хватает? Судя по последним заявлениям замминистра Леонида Горнина — нет, не собираются. Более того, из его объяснений, почему же надо оставить все это как есть, даже следует, что передача из федерального бюджета регионам части налога на прибыль или части поступлений НДС сделала бы только хуже, поскольку налоговая база в регионах сильно разнится. И получается, что система трансфертов из центра, когда регионы вместо собственного планирования должны сначала средства «выпросить», вроде бы наш единственный выход.
Ну что за лукавство, Леонид Владимирович? В той же Германии, например, где до равенства западных и восточных земель тоже ох как далеко, давно нашли способ перераспределять поступления НДС между регионами — в соответствии с численностью населения и «фискальным потенциалом» региона, что позволяло «подтянуть» регионы с более слабой налоговой базой. Похожая система работает и в Бельгии, и в Австралии (где вместо НДС взимается налог с продаж, но распределяется он между штатами в зависимости от их социальных обязательств, а также потребностей в развитии инфраструктуры).
Трансферты из центра, конечно, помогают нашим регионам закрыть свои обязательства по расходам. Однако тут скорее речь идет о «латании дыр», чем о целенаправленном развитии экономики, которое позволило бы преодолеть то самое отставание налоговой базы, о котором сетуют в Минфине. Если же создать правила, по которым регионы смогут получать свою долю тех налоговых поступлений, которые сейчас избыточно централизуются, то это даст им возможность не просто исполнять необходимые обязательства, но и начать наконец планировать и реализовывать собственные программы развития, а не просто уповать на реализацию федеральных программ.
1 минута
12 сентября 2022