Найти в Дзене
16 подписчиков

#кофесюристом


Часто у заказчиков возникает вопрос по законности дробления закупок!?

Практика по данному вопросу неоднозначна.

В свежем письме Минфина России от 08.06.2022 N 24-01-07/54275 ведомство указало, что для малых закупок у едпоставщика по п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ есть ограничения только по годовому объему и цене отдельного контракта.

С их учетом по этим основаниям заказчик вправе приобретать в том числе одноименные товары, работы и услуги.

Чтобы нарушить принцип обеспечения конкуренции, заказчик должен сделать то, что противоречит Закону N 44-ФЗ. Поскольку он не запрещает совершать несколько одноименных сделок у едпоставщика, эти действия принцип не нарушают.

Указанные выводы подтверждаются, например, Письмами ФАС России от 25.04.2017 N РП/27902/17, от 14.11.2019 N ИА/100041/19, Минфина России от 24.07.2017 N 24-05-09/47113).

Однако есть и противоположное мнение. Так, ВС РФ поддержал (Определение Верховного Суда РФ от 29.04.2022 N 308-ЭС22-5137 по делу N А15-366/2021) нижестоящие инстанции, которые признали заказчика нарушителем. Он искусственно раздробил сделку, чтобы не проводить конкурентную процедуру.

Соответственно, чтобы соблюсти требования Закона N 44-ФЗ, не рекомендуется заключать с единственным поставщиком несколько контрактов с одним предметом закупки в течение небольшого промежутка времени (например, день, неделя)!
1 минута