ЕС и Боррель не видели проблемы в том, что Украина лишила своих русскоязычных граждан права на образование на родном языке в русскоязычных областях. ЕС и Боррель видят преступление в том, что Россия разрешила в Херсоне и Запорожье обучение на русском языке.