Государство как основной институт политической системы общества призвано выполнять волю народа, так должно быть при развитой демократии. Россия — государство особое, в нем преобладали и преобладают не только демократические, но и монархические идеи. Отсюда и результат: на экономические процессы, включая кооперацию, на протяжении всей истории решающее влияние оказывали императоры, цари, партийные вожди, президенты, а не народ.