Потому что это не имело ровным счётом никакого практического смысла. кроме желания некоего человека именоваться именно императором. Было время, когда формально император Священной Римской империи вроде как стоял выше королей-соседей — хотя бы потому, что его короновал Папа Римский и всё это считалось неким продолжением Рима. Но со временем стало совсем уж очевидно, что по факту это ничего не значит, а потом и Папа не короновал императоров уже (после Карла V), и...