1689 подписчиков
В КоАП меняют сроки давности
Юристы ООО «РН-Консалтинг» оперативно изучают не только изменения, но и их проекты и доводят до своих клиентов.
Одним из приятных нововведений является принимаемая мера по устранению неопределенности при исчислении срока давности.
Согласно Проекта N 253855-8, поправки к которому поступили на рассмотрение в Госдуму, расчет сроков давности в КоАП станет выгоднее.
Изменения в КоАП связаны с неопределенностью, которую выявил Конституционный суд РФ (Постановление от 17.05.2022 г. N 19-П),
предписав законодателю незамедлительно принять меры по устранению неопределенности в вопросе о том, начиная с какого дня должен исчисляться предусмотренный КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности.
Так, в статье 4.5 КоАП сказано, что срок давности по административному нарушению считают с даты совершения, а в статье 4.8 КоАП — со следующего дня после нее.
В КоАП уточнят, что нужно следовать первому варианту.
Таким образом, срок сокращается всего на день, но иногда это бывает реально критичным, как в случае с рассерженной автоледи, жалоба которой послужила причиной выявления Конституционным судом вышеописанной неопределённости в вопросе исчисления срока давности.
Так, автоледи стала участником ДТП 22 декабря, а постановление о лишении ее прав суд вынес 22 марта следующего года. Если отсчитывать срок давности привлечения к ответственности со дня ДТП (то есть со дня совершения правонарушения, как это прямо установлено в последней фразе ч. 1 ст. 4.5 КоАП), то суд "опоздал" с наказанием, а постановление следовало бы выносить, максимум, 21 марта (Постановление Конституционного Суда РФ от 17 мая 2022 г. N 19-П).
Поэтому в Кодексе пропишут, что привлечь к административной ответственности не получится, если со дня нарушения прошло 60 календарных дней (или 90 дней, если дело рассматривал суд).
Сейчас срок считают в месяцах (ч. 1 ст. 4.5 КоАП).
Эксперты положительно отзываются о поправках. Они отмечают, что по действующей редакции допускали разночтения, какой момент считать началом исчисления срока давности для административной ответственности.
В новой редакции недочетов не будет.
На данный момент Проект проходит оценку в комитетах Госдумы.
А у Вас были случаи, когда данная поправка в Кодекс РФ об административных правонарушениях была бы решающей при исчислении срока давности?
1 минута
24 декабря 2022