Основная заслуга в разработке теории общегосударственной мобилизации принадлежит маршалу Советского Союза Борису Михайловичу Шапошникову (в статье использованы материалы из мой книги «Маршал Шапошников» (М., Вече, 2022)). Вскоре после своего назначения на должность начальника Генерального штаба Б.М.Шапошников написал обстоятельный доклад наркому Обороны К.Е. Ворошилову, в котором указывал, что боевую подготовку войск в мирное время необходимо организовывать и контролировать штабу РККА, ибо именно он будет руководить ими в случае войны. Дело в том, что на тот момент мобилизационной работой помимо штаба занималось ещё и Главное управление РККА. В Результате была создана специальная комиссия для рассмотрения проекта реорганизации центрального военного аппарата. В январе 1930 года Реввоенсовет принял постановление о передаче штабу РККА всей мобилизационной работы. Начало было положено. В дальнейшем централизация продолжалась, и Генеральный штаб стал единственным органом руководящим жизнью и боевой деятельностью Вооруженных Сил Советского Союза.