Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель признал, что в НАТО обманули Россию – не выполнили некоторые обещания перед ней, однако «это история», которая «не оправдывает агрессию». О каком обмане и о какой истории идет речь?