Не все драугры - служители культа дракона. Мы знаем как минимум Олафа и Боргаса, которые жили после правления драконьего культа, при этом они тоже являются драуграми. Ещё есть Красный Орел, который вообще пределец, что рушит теорию о том, что драугры - это норды. А в eso были драугры различных животных.