Отвечаем на вопросы читателей и продолжаем разбираться в нововведениях законодательства об образовании.
В прошлом году в Федеральный закон от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» были внесены поправки, согласно которым поступившие после 01.03.2026 в ординатуру на бюджетные места, должны до прохождения итоговой аттестации заключить целевой договор. При каких условиях возникает эта обязанность, мы рассказали в предыдущей статье.
Но вопросов от читателей не убавилось. Как быть, если количество обучающихся превышает количество врачей, необходимых заказчикам? Кого обяжут заключить целевой договор и к кому применят санкции в случае отказа, а кто останется «вольным» ординатором? Как отслеживать предложения? Кто будет контролировать, все ли обучающиеся откликнулись на них? Что должны делать те, кто не «впишется» в требуемое количество договоров?
Процедура «оцелевизации» ординаторов, поступивших по общему бюджетному конкурсу, четко не регламентирована. И здесь, на наш взгляд, имеется юридическая лакуна. С одной стороны, законодательство не обязывает ординаторов откликаться на предложения заказчиков. Это дело сугубо добровольное. С другой, если на момент завершения обучения предложения имеются, а ординаторы не заключили целевые договоры, к ним применят санкции. Это отчисление или перевод на платные места (в случае их наличия). Но будет ли неподача заявки на промежуточных этапах расцениваться как уклонение от заключения договора и наказываться, непонятно.
Поэтому можно предположить следующий сценарий.
1. Частью 9 статьи 71.2 закона об образовании вузам и научным организациям вменили в обязанность оказывать содействие ординаторам в заключении договоров о целевом обучении и обеспечивать контроль за процессом.
Что под этим подразумевается, прописано в разделе VI (1) «Особенности целевого обучения по программам ординатуры» Положения о целевом обучении.
Образовательные организации
- не реже двух раз в течение учебного года информируют обучающихся о предложениях на ЕЦП «Работа в России» в письменном виде и (или) посредством размещения указанных сведений на своем официальном сайте;
- проводят сбор сведений о заключении обучающимися договоров о целевом обучении и не реже одного раза в течение учебного года направляют в Минздрав РФ сведения об обучающихся, не заключивших договоры о целевом обучении.
2. По мере размещения на ЕЦП «Работа в России» предложений ординаторы будут подавать на них заявки.
3. В случае если количество подавших заявки превысит количество договоров, указанных в предложении, заказчик, согласно пункту 16 Положения о целевом обучении, проведет отбор в самостоятельно установленном порядке.
4. Те, кого не отберет первый заказчик, будут ждать следующих. Если следующих не найдется, им повезет не стать целевиками.