Формулировка «организация должна состоять в НОПРИЗ» встречается и в письмах заказчиков, и в требованиях к участникам закупки. Звучит она солидно, а выполнить её буквально невозможно: ни юридическое лицо, ни ИП напрямую членом НОПРИЗ стать не могут. И это не придирка к словам - за путаницей обычно стоит непонимание, что именно проверять у себя и у подрядчика.
Разберём конструкцию по этажам: кто в кого вступает, чем НОПРИЗ отличается от НОСТРОЙ и что реально стоит открыть на сайте объединения, прежде чем подписывать договор.
Этажей всего три, и компания стоит на нижнем
НОПРИЗ - это Национальное объединение изыскателей и проектировщиков, общероссийская негосударственная некоммерческая организация в форме ассоциации. Ключевое: она объединяет не компании, а саморегулируемые организации в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.
Схема выглядит так. Проектная или изыскательская компания вступает в конкретную СРО. Эта СРО как юридическое лицо обязана состоять в НОПРИЗ - членство для неё обязательно по закону, отдельно «вступать» ей никуда не нужно. Правовая рамка всей конструкции - глава 6.1 Градостроительного кодекса (статьи 55.1-55.23).
Отсюда практический перевод требования заказчика. «Состоять в НОПРИЗ» на деле означает «состоять в СРО, которая входит в реестр НОПРИЗ». Подтверждается это не мифическим свидетельством от национального объединения, а выпиской из реестра членов вашей СРО - плюс, если нужно совсем железно, проверкой самой СРО в реестре на стороне объединения.
Почему до сих пор пишут про НОП и НОИЗ
Ещё один источник путаницы - устаревшие тексты. НОПРИЗ появился позже НОСТРОЙ и не с нуля: до 2015 года существовали два самостоятельных объединения - НОП для проектировщиков и НОИЗ для изыскателей. Оба возникли в 2009-2010 годах, когда отрасль переходила от лицензирования к саморегулированию.
Слить их в одну структуру потребовал Федеральный закон № 320-ФЗ от 22.10.2014. Решение об образовании единого объединения приняли 25 ноября 2014 года, запись о государственной регистрации внесли в ЕГРЮЛ 30 марта 2015 года (ОГРН 1157700004142).
Отсюда простое правило гигиены: если инструкция, шаблон или статья оперируют НОП и НОИЗ как действующими организациями, документ старше 2015 года - и остальные его детали тоже стоит перепроверить. Отдельного национального объединения для изыскателей больше нет, изыскатели и проектировщики относятся к одному НОПРИЗ.
НОПРИЗ и НОСТРОЙ - две вертикали, а не синонимы
Разделение простое и проходит по видам деятельности. НОСТРОЙ объединяет СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства. НОПРИЗ - СРО в области инженерных изысканий и проектирования.
Для компании, которая и проектирует, и строит, это означает удвоение: два членства в двух разных СРО и два разных национальных реестра специалистов - НРС НОПРИЗ и НРС НОСТРОЙ. Люди тоже не переносятся из одного в другой: специалист, внесённый в реестр НОСТРОЙ, проектное направление вам не закроет.
Обратная сторона тоже верна - СРО изыскателей и СРО проектировщиков остаются разными организациями по видам деятельности, хотя обе относятся к НОПРИЗ.
Что объединение делает и где это касается ваших денег
Функций у НОПРИЗ несколько, но две из них компания ощущает напрямую.
Реестр СРО. Объединение формирует и поддерживает актуальный список действующих СРО изыскателей и проектировщиков, передаёт сведения в Ростехнадзор и вправе инициировать исключение СРО из реестра при систематических нарушениях. Именно поэтому проверка будущей СРО - не формальность: организация может уже находиться в процессе исключения.
Национальный реестр специалистов. НОПРИЗ ведёт единую базу главных инженеров и главных архитекторов проектов, специалистов по организации инженерных изысканий - по перечню статьи 55.5-1 ГрК РФ. Пока специалист не включён в НРС, СРО не может учесть его как штатного сотрудника, дающего компании право работать. Это и есть точка, где абстрактное «объединение объединений» превращается во вполне конкретные сроки и деньги.
Остальное работает фоном: НОПРИЗ утверждает стандарты организации (СТО НОПРИЗ), проверяет соблюдение саморегулируемыми организациями требований к их деятельности и вправе направлять предписания, а также участвует в разработке нормативных актов по саморегулированию в изысканиях и проектировании.
Чеклист: десять минут на проверку
- Откройте открытый реестр СРО на nopriz.ru и найдите свою или будущую СРО - она должна быть в реестре и не находиться в процессе исключения.
- Сверьте вид деятельности: СРО проектировщиков и СРО изыскателей - разные организации, одно членство не закрывает оба направления.
- Проверьте каждого своего специалиста в НРС НОПРИЗ - поиск идёт по фамилии, ИНН или номеру в реестре и показывает, за какой организацией человек закреплён.
- Если компания ещё и строит, отдельно проверьте специалистов в НРС НОСТРОЙ: это другой реестр.
- Перед договором прогоните по тем же реестрам подрядчика или партнёра - проверка бесплатна и не требует регистрации.
- Требование «членство в НОПРИЗ» в закупке читайте как членство в СРО, входящей в НОПРИЗ, и закрывайте его выпиской из реестра членов вашей СРО.
Вся конструкция саморегулирования держится на этой цепочке: специалист - компания - СРО - национальное объединение. Рвётся она обычно в самом низу, на одном человеке, чьи сведения вовремя не подали в реестр.
Подробный разбор статуса, истории и функций объединения - в статье КАП Групп о том, что такое НОПРИЗ.
Если проверять реестры и собирать документы некогда, мы ведём вступление в СРО проектировщиков и изыскателей и внесение специалистов в НРС НОПРИЗ целиком: kap.group. Исходная статья с ответами на частые вопросы.