В России готовятся масштабные изменения в сфере трудовой миграции. Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект, который значительно расширяет контроль за трудовой деятельностью иностранных граждан. Новые нормы предусматривают автоматический обмен информацией между государственными ведомствами, вводят дополнительные требования к уровню дохода иностранцев и устанавливают новые правила для высококвалифицированных специалистов. Рассказываем, что изменится для работодателей и иностранных работников.
Государственные органы начнут автоматически обмениваться данными
Одним из ключевых нововведений станет расширение межведомственного взаимодействия между Федеральной налоговой службой (ФНС), Социальным фондом России (СФР) и МВД России.
После вступления закона в силу МВД сможет регулярно получать сведения о доходах иностранных граждан и их официальной трудовой деятельности без необходимости запрашивать информацию отдельно.
ФНС будет передавать данные о доходах иностранных работников, сформированные в том числе на основании расчетов по страховым взносам, представляемых работодателями. Одновременно СФР будет направлять сведения о трудовой деятельности иностранных граждан, которые организации уже подают в рамках персонифицированного учета.
Такой механизм позволит государственным органам оперативно сопоставлять информацию о трудоустройстве, начисленной заработной плате и соблюдении миграционного законодательства.
Для иностранных работников вводится обязательное требование к уровню дохода
Законопроект предусматривает еще одно важное изменение.
Иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность в России, должен будет подтвердить наличие дохода, достаточного для собственного содержания, а также содержания членов семьи, находящихся у него на иждивении и проживающих или временно пребывающих на территории Российской Федерации.
Размер необходимого дохода будет рассчитываться исходя из величины прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе, с учетом действующего регионального коэффициента.
При этом речь не идет о введении нового минимального размера заработной платы для иностранных работников. Закон устанавливает именно критерий финансовой обеспеченности, который будет использоваться при оценке соблюдения миграционных требований.
Недостаточный доход может привести к отказу в выдаче патента
Новые правила напрямую связывают уровень дохода иностранного гражданина с возможностью легально работать в России.
Если государственные органы не смогут подтвердить наличие необходимого дохода либо выяснится, что заработок ниже установленного уровня, иностранцу могут:
- отказать в оформлении патента;
- отказать в выдаче разрешения на работу;
- аннулировать уже выданный патент или разрешение.
Фактически финансовая обеспеченность становится одним из критериев сохранения права на трудовую деятельность в Российской Федерации.
Для высококвалифицированных специалистов изменятся требования к заработной плате
Поправки затрагивают и работодателей, привлекающих высококвалифицированных специалистов (ВКС).
Законопроект предлагает установить единый минимальный размер ежемесячного вознаграждения для большинства иностранных ВКС — 717 тысяч рублей.
Для отдельных категорий специалистов, перечисленных в законопроекте, минимальный размер оплаты составит 358,5 тысячи рублей в месяц.
Кроме того, предусмотрена ежегодная индексация этих сумм, что позволит поддерживать установленные пороги с учетом изменения экономических условий.
Работодателям, использующим механизм привлечения ВКС, рекомендуется заранее учитывать будущие требования при планировании кадровой политики и фонда оплаты труда.
Зачем вводятся новые правила
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, изменения разработаны одновременно с поправками в налоговое законодательство.
Главная цель реформы — усиление контроля за трудовой миграцией, повышение прозрачности трудовых отношений с иностранными гражданами и более эффективное выявление случаев неофициальной занятости.
Авторы инициативы рассчитывают, что автоматический обмен сведениями между государственными органами позволит быстрее выявлять работодателей, которые уклоняются от уплаты налогов, страховых взносов и других обязательных платежей, а также иностранных граждан, нарушающих требования миграционного законодательства.
Что рекомендуется сделать работодателям уже сейчас
Несмотря на то что закон еще не вступил в силу, работодателям, использующим труд иностранных граждан, стоит заранее подготовиться к новым требованиям.
В частности, рекомендуется:
- проверить корректность кадрового и миграционного учета;
- убедиться в правильности представления сведений в ФНС и СФР;
- контролировать соответствие уровня доходов иностранных работников новым требованиям законодательства;
- оценить возможные риски для сотрудников, работающих по патентам или разрешениям на работу;
- при привлечении высококвалифицированных специалистов заранее проанализировать соответствие размеров вознаграждения новым требованиям.
- Для автоматизации учёта сотрудников мы рекомендуем вашему бизнесу пользоваться Подсистемой для миграционного учета. Она подключается в конфигурациях на платформе 1С: ERP, 1С: ЗУП, 1С: ЗУП КОРП, 1С: Управление торговлей и содержит в себе справочники, документы, отчеты, регистры, которые позволяют вести учет патентов, хранить историю тарифов и отслеживать оплаты, автоматически заполнять документацию в Госуслугах через 1С. Также имеется возможность интеграции с МВД для автоматической проверки сотрудников по реестру контролируемых лиц.
Итоги
Принятый Госдумой законопроект существенно усиливает государственный контроль за трудовой деятельностью иностранных граждан. После вступления изменений в силу сведения о трудоустройстве и доходах иностранцев будут автоматически поступать в МВД, а подтверждение достаточного уровня дохода станет одним из обязательных условий для получения и сохранения права на работу в России.
Для работодателей это означает необходимость еще более внимательно подходить к оформлению трудовых отношений, миграционному сопровождению иностранных сотрудников и соблюдению требований налогового и трудового законодательства.