Закон о платформенной экономике: что он меняет с 1 октября и что оставляет как было
С 1 октября 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». Он впервые описывает в законе то, что до сих пор регулировалось офертами самих площадок: скидки, поисковую выдачу, изменение условий договора, блокировку личного кабинета.
Ниже — что меняется, чего в законе нет и почему в поиске так много статей про несуществующий закон.
На кого распространяется и с какой даты
Закон адресован цифровым платформам-посредникам — тем, кто сводит продавцов и покупателей, исполнителей и заказчиков. Пять глав, двадцать три статьи.
Дата вступления в силу закреплена статьёй 23: 1 октября 2026 года.
Отдельная глава — третья, статьи 15–17 — посвящена партнёру-исполнителю, то есть физическому лицу, которое оказывает услуги через платформу. Это курьеры, водители, работники складов и сортировочных центров, мастера бытовых услуг.
Критерии, по которым платформа считается посреднической цифровой, установлены постановлением Правительства от 28 января 2026 года № 54. Остальные подзаконные акты на середину августа 2026 года не приняты.
Почему в интернете пишут про «486-ФЗ» и что с этим не так
Если поискать «закон о платформенной занятости», в выдаче попадаются статьи про Федеральный закон № 486-ФЗ. Иногда с подробным разбором, иногда с датами и номерами статей.
Такого закона о платформенной занятости не существует.
Федеральный закон от 15 декабря 2025 года № 486-ФЗ действительно есть — «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». К платформенной занятости он отношения не имеет.
История прослеживается до одного блога, откуда версию перепечатали остальные. Первоисточником она не подтверждается.
Здесь же стоит сказать про сам термин. Словосочетания «платформенная занятость» в тексте 289-ФЗ нет. Закон говорит о партнёре-исполнителе — и это не случайная замена слов, а указание на то, чего в законе нет. К этому вернёмся в разделе про пробелы.
Практический вывод простой: проверяйте номер закона по официальному тексту, а не по статьям в блогах. Ошибка в номере означает, что автор не открывал первоисточник.
Что закон меняет
Пять положений, на которые стоит посмотреть в первую очередь.
Скидки — статья 9. Закон описывает, как платформа может применять скидки и за чей счёт. До сих пор это определялось внутренними правилами площадки, и продавец узнавал об изменении механики постфактум.
Поисковая выдача — статья 10. Появляются требования к тому, как формируется ранжирование товаров и услуг. Раньше алгоритм был полностью на усмотрении платформы, и продвижение конкурента без объяснимых причин оспорить было нечем.
Изменение договора — статья 12. Это, пожалуй, самое чувствительное. Оферты площадок менялись в одностороннем порядке: продавец заходил в кабинет, видел уведомление и по факту либо соглашался, либо уходил. Закон вводит порядок для таких изменений.
Ограничение доступа к личному кабинету — статья 13. Блокировка кабинета для продавца или исполнителя означает мгновенную остановку дохода. Порядок, основания и возможность оспорить теперь описаны в законе.
Жалобы — статья 14. Механизм рассмотрения обращений на стороне платформы.
Общее у всех пяти — они переводят отношения из плоскости «правила устанавливает та сторона, которая сильнее» в плоскость закона. Насколько это сработает, покажет практика.
Чего в законе нет
Здесь важнее, чем в предыдущем разделе.
Нет статуса платформенного исполнителя как отдельной категории. Закон говорит о партнёре-исполнителе в рамках отношений с платформой. Это не третий статус между работником и самозанятым — курьер остаётся плательщиком НПД или ИП со всеми вытекающими.
Нет обязательного страхования. Ни от несчастного случая на маршруте, ни от утраты дохода. Курьер, попавший в ДТП на смене, по-прежнему разбирается с последствиями сам.
Нет презумпции трудовых отношений. Это ключевой пробел. Во многих странах спор «работник или подрядчик» решается через презумпцию: если признаки трудовых отношений есть, бремя доказывания обратного лежит на платформе. В 289-ФЗ такой конструкции нет. Значит, вопрос переквалификации по-прежнему решается в суде, по общим правилам, и доказывать придётся человеку.
Нет регулирования пенсионных и социальных отчислений. Самозанятый копит стаж только добровольными взносами. Закон этого не меняет.
То есть закон описывает отношения по поводу заказов, выплат и доступа к платформе. Он не отвечает на вопрос, кем человек является в этих отношениях.
Кейс ФАС: рычаг работал и до закона
Полезная иллюстрация того, что ждать 1 октября не обязательно.
17 апреля 2026 года ФАС выдала предупреждения Wildberries и Ozon. Претензии касались трёх вещей: увеличенных сроков выплат продавцам, смены тарифов уже после приёмки товара и привязки стоимости логистики к цене товара.
28 июля предупреждения были исполнены. Что изменилось фактически:
- предельный срок зачисления средств продавцу — 30 календарных дней;
- привязка стоимости логистики к цене товара отменена;
- Ozon меняет маркировку «Оригинал» на «Бренд проверен».
Три месяца от предупреждения до исполнения. Без нового закона, инструментами антимонопольного регулирования.
Вывод для участника рынка: если условия платформы выглядят как злоупотребление доминирующим положением, обращение в ФАС — работающий путь уже сейчас. Не нужно дожидаться октября.
Что делать до 1 октября
По убыванию срочности.
- Прочитать действующую оферту площадки. Не пересказ, а текст. Особенно разделы про изменение условий, блокировку кабинета и сроки выплат — именно они пересекаются со статьями 12 и 13.
- Сохранить текущую редакцию. Скачайте или сделайте скриншоты с датой. Когда условия изменятся, сравнить будет не с чем: предыдущие версии площадки обычно не публикуют. Здесь работает статья 422 Гражданского кодекса — к отношениям применяются правила, действовавшие в момент заключения договора.
- Проверить, как у вас устроено получение уведомлений. Изменения оферты приходят в кабинет, и человек, который туда не заходит неделями, узнаёт о них последним.
- Наладить хранение расчётных документов. Отчёты, акты, начисления. При любом споре о сроках или суммах это единственное, что подтверждает вашу позицию.
- Не строить планы на непринятых подзаконных актах. Механика многих положений закона зависит от актов, которых пока нет.
Для партнёра-исполнителя добавляется своё: сохранять данные о сменах и выплатах. Скриншот начислений за смену — минимальное доказательство, если возникнет спор о недоплате или о переквалификации отношений.
Частые ошибки
Читать про 486-ФЗ и планировать по нему. Такого закона о платформенной занятости нет.
Ждать 1 октября как рубежа, после которого всё изменится. Часть положений заработает только с подзаконными актами, а часть инструментов защиты — как показал кейс ФАС — доступна уже сейчас.
Считать, что закон дал курьерам статус работников. Не дал. Ни презумпции трудовых отношений, ни обязательного страхования, ни отчислений в законе нет — и это не недосмотр, а осознанная граница регулирования.
Не сохранять текущую редакцию оферты. Самая дешёвая ошибка по трудозатратам и самая дорогая по последствиям.
Коротко
- 289-ФЗ вступает в силу 1 октября 2026 года, регулирует отношения с цифровыми платформами-посредниками.
- Ключевые новеллы: скидки, поисковая выдача, изменение договора, блокировка личного кабинета, жалобы.
- Отдельная глава посвящена партнёру-исполнителю — физлицу, работающему через платформу.
- Закона о «платформенной занятости» под номером 486-ФЗ не существует.
- В законе нет презумпции трудовых отношений, обязательного страхования и регулирования социальных отчислений.
- Кейс ФАС апреля–июля 2026 года показал: механизмы воздействия на условия площадок работают и без нового закона.
- До октября: сохранить текущую редакцию оферты и наладить хранение расчётных документов.
Актуально на 14 августа 2026 года. Часть положений закона зависит от подзаконных актов, которые на эту дату не приняты, — их содержание может изменить практику применения.
Если нужно разобраться в документах платформы и подготовить обращение под свою ситуацию, это можно сделать через сервис Side.
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Публикация подготовлена с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Для оценки конкретной ситуации обратитесь к юристу.