МВД выступило с инициативой включить в новый пакет антимошеннических мер («Антифрод 3.0») положение о внесудебной блокировке интернет-ресурсов, которые распространяют нелегальные сим-карты, чужие интернет-аккаунты и данные для доступа к платежным сервисам. Предложение направлено на ликвидацию теневой инфраструктуры, обеспечивающей деятельность дропперов. В Роскомнадзоре отмечают, что инициатива требует дополнительного обоснования и оценки ресурсов, в то время как экспертное сообщество подчеркивает огромный масштаб теневого рынка.
Что именно предлагают блокировать
Инициатива МВД предполагает ограничение доступа к сетевым ресурсам без предварительного решения суда, если на них размещаются объявления о незаконной продаже или покупке следующих инструментов:
- Активированных сим-карт и оформленных на чужие имена договоров связи.
- Доступов к интернет-аккаунтам на различных платформах и в социальных сетях.
- Данных, необходимых для аутентификации и работы с платежными сервисами.
- Сервисов и платформ, предлагающих услуги по обмену цифровых валют в обход действующих правил.
- Уставных и регистрационных документов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также цифровых подписей (так называемых «номиналов»).
Ведомство обосновывает необходимость жестких мер тем, что распространение подобных материалов напрямую способствует совершению тяжких киберпреступлений, за которые уже предусмотрена уголовная ответственность.
Позиция ведомств и регуляторов
У Роскомнадзора возникли вопросы к предложению МВД. В ведомстве указали, что расширение списка оснований для внесудебной блокировки повлечет дополнительные организационные и финансовые расходы. РКН настаивает на предоставлении детального обоснования инициативы, оценке общего объема ресурсов, которые подпадут под блокировку, а также доказательствах того, что действующие механизмы судебного закрытия сайтов и блокировок по представлению Генеральной прокуратуры работают недостаточно эффективно.
В Минцифры подчеркивают, что пакет «Антифрод 3.0» находится на стадии межведомственного согласования, поэтому говорить об окончательной редакции законопроекта преждевременно. Все инициативы прорабатываются с учетом соблюдения баланса между защитой граждан от киберпреступников и сохранением прав пользователей.
Наряду с внесудебными блокировками, законопроект включает другие инициативы:
- Обязательное указание верифицированных данных отправителя в коммерческих СМС-рассылках.
- Право операторов связи блокировать массовые вызовы, не несущие голосовой нагрузки, включая «немые» автообзвоны для проверки активности номеров.
- Обязанность владельцев сайтов и мобильных приложений хранить сведения о регистрации и авторизации пользователей на протяжении трех лет для предоставления по запросу правоохранительным органам.
Масштаб теневого рынка
Специалисты отмечают, что инфраструктура дропперов и нелегальных продавцов остается наиболее уязвимым элементом в системе борьбы с финансовым мошенничеством. Рынок серых сим-карт и скомпрометированных аккаунтов служит фундаментом для подавляющего большинства дистанционных хищений. Только в открытом доступе в Рунете насчитывается не менее 500 тыс. актуальных объявлений о продаже подобных услуг, а специализированные мониторинговые системы выявляют миллионы публикаций в мессенджерах.
Внесудебная блокировка не сможет полностью ликвидировать спрос на дропперов в закрытых чатах, однако она способна очистить публичное пространство. Основная масса новых участников мошеннических схем привлекается через открытую рекламу «легкого заработка» на форумах и в социальных сетях. Быстрое удаление таких предложений повысит порог входа для преступников.
Что отмечают эксперты
Специалисты сходятся во мнении, что для эффективной работы нового механизма потребуется четкая юридическая проработка критериев запрещенной информации. Необходимо закрепить конкретные признаки незаконных объявлений - например, предложение финансового вознаграждения за передачу личных данных третьим лицам. Кроме того, эксперты указывают на необходимость синхронизации блокировок с уже действующими лимитами на количество банковских карт, оформляемых на одного гражданина, и единой системой учета платежных карт.
Подписывайся! Мы мониторим изменения в правилах безопасности и объясняем, что они значат для тебя: никаких сложных терминов, только понятные инструкции и актуальная информация о твоих правах.
#Мошеловка #НародныйФронт