Контроль за выгрузкой улова мурманских рыбаков будет оптимизирован

Совет Федерации РФ единогласно одобрил законопроект, корректирующий федеральное законодательство в части уточнения порядка осуществления погрузки, выгрузки и перегрузки уловов водных биоресурсов. Об этом РБК Мурманск сообщили в Ассоциации владельцев рыбопромыслового флота.

В ассоциации уточнили, что данный закон призван исключить избыточность контроля и устанавливать случаи перегрузов улова без обязательного присутствия представителя пограничных органов. Исключение дублирования может стать дополнительным стимулом для выгрузки продукции в российских портах, отмечают в АСРФ.

Инициативу при участии представителей отрасли подготовила группа парламентариев, в том числе представитель Мурманской области в СФ Елена Дягилева. По ее словам, принятие закона имеет особое значение для Мурманской области, в которой рыболовство является одной из ключевых сфер экономики. Предусмотренное действующим законодательством обязательное требование об осуществлении всех действий с уловом в присутствии сотрудника ФСБ, отмечает сенатор, ранее было эффективным инструментом борьбы с незаконным выловом. Но в настоящее время оно порой приводит к дублированию контрольных мероприятий и, как следствие, к необоснованным издержкам со стороны промысловиков.

В беседе с РБК Мурманск генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера (СРС) Константин Древетняк подтвердил, что контроль со стороны пограничных органов во время выгрузки, погрузки или перегрузки действительно был необходим в определенный период времени.

«Это требовалось, чтобы пресекать незаконный, несообщаемый и нерегулируемый промысел (т.н. ННН-промысел), но сейчас в Северном бассейне такой промысел отсутствует. Современный бизнес уже давно «вырос из коротких штанишек» и рисковать своим делом, своим благополучием ради того, чтобы что-то где-то выловить незаконно, не будет. К тому же, в последние годы мы видим, как благодаря цифровизации и внедрению различных инструментов мониторинга можно эффективно контролировать процесс лова рыбы», — уточнил эксперт.

По словам Древетняка, принятие законопроекта свидетельствует о естественной трансформация процесса контроля рыболовной отрасли. Тенденцию в том числе поддерживают представители контролирующих органов, говорит эксперт, что особенно ценно для рыбаков.

«Представители погрануправления ФСБ РФ тоже последовательно выступают за оптимизацию процессов, за взвешенный и риск-ориентированных подход, а не за поголовный контроль, который забирает ресурсы и контролирующих органов, и рыбаков. Например, в ситуации, когда разгружается сразу много судов, найти контролера на каждое будет физически невозможно. А разгружаться без него — значит, нарушать закон. К чему это будет приводить? К простою судов, к недовылову квоты и к финансовым потерям. Поэтому при форс-мажорах закон способен существенно облегчить жизнь всем сторонам процесса», — уверен Древетняк.

В случае подписания закона президентом новая норма начнет действовать с сентября 2027 года. Перечень случаев, в которых присутствие представителя контролирующих органов не будет обязательным, установят в Правительстве РФ.

Напомним, что в мае 2026 года глава государства подписал закон, позволяющий рыбакам Северного бассейна, занятым в прибрежном рыболовстве, производить консервы из печени трески прямо в море. Новые правила вступают в силу с 1 сентября 2026 года и будут действовать до конца 2029 года. Эксперты отрасли полагают, что поправки, инициированные депутатами Госдумы и сенаторами РФ, позволят замедлить рост цен на печень трески в российских магазинах.

Еще один проект закона, призванный разрешить мурманским рыбакам-«прибрежникам» экспортировать филе, созданное на береговых фабриках, также был подготовлен группой парламентариев при участии Дягилевой. Однако документ еще до первого чтения отправили на существенную доработку и пока не выносился на рассмотрение.