Приказ МЧС №1120: кто должен пройти обучение
Прошёл почти год с момента, как вступил в силу новый порядок обучения мерам пожарной безопасности по Приказу МЧС 1120, а в большинстве частных клиник документы по пожарной безопасности не переоформлялись с открытия – удостоверение ответственного лежит в папке, дата на нём не вызывает вопросов у самого главврача, но формально этот документ уже не действует. Инспектор МЧС на плановой проверке смотрит не на факт наличия удостоверения, а на программу, по которой оно выдано – и именно здесь чаще всего фиксируется нарушение.
Приказ МЧС России от 16.12.2024 №1120 вступил в силу 01.09.2025 и полностью заменил прежний Приказ МЧС №806 от 18.11.2021. Переходный период закончился – норма действует в полном объёме, и обучение ответственных за пожарную безопасность 2026 должно проводиться уже строго по новым программам.
Круг обязанных лиц расширен
По прежнему порядку обучение мерам пожарной безопасности требовалось преимущественно для штатных сотрудников. Приказ №1120 меняет эту логику: обучение теперь обязаны пройти абсолютно все, кто осуществляет трудовую или служебную деятельность на объекте защиты – включая совместителей, персонал на договорах подряда, специалистов, работающих в клинике не по трудовому договору. Допуск к работе на объекте возможен только после прохождения инструктажа – то есть до инструктажа человек формально не может приступить к работе в помещении клиники, независимо от характера его занятости.
Для главного врача это означает необходимость пересмотреть список обученных не по штатному расписанию, а по фактическому кругу людей, находящихся в помещениях клиники на регулярной основе.
ИП-владельцы объектов защиты: требование теперь касается напрямую
Отдельное и важное изменение для клиник, оформленных как ИП, – а это большинство небольших частных клиник. Раньше обязанность организовать обучение возлагалась в первую очередь на организации. Приказ №1120 прямо распространяет эту обязанность на индивидуальных предпринимателей – владельцев объектов защиты: ИП обязан сам организовать обучение своих работников, а не полагаться на то, что статус ИП снимает эту функцию.
Если клиника работает в организационно-правовой форме ИП и вопрос обучения по пожарной безопасности не пересматривался с сентября 2025 года – это первый пункт, который стоит проверить, поскольку ответственность в этом случае лежит непосредственно на предпринимателе.
Ответственные и те, кто проводит инструктажи: требования к квалификации ужесточены
Отдельное требование касается тех, кто в клинике назначен ответственным за пожарную безопасность и кто фактически проводит инструктажи для остального персонала. У них должен быть диплом о профессиональной переподготовке по пожарно-техническому профилю либо профильное образование соответствующего направления.
Здесь возникает главная ловушка: старое удостоверение, выданное по прежним программам до 01.09.2025, не защищает клинику, даже если срок его действия по документу ещё не истёк. Приказ №1120 не делает исключений по дате выдачи – значение имеет программа, по которой проводилось обучение, а не формальный срок действия удостоверения. Ответственный, обученный в 2023 или 2024 году по программе, актуальной на тот момент, при проверке в 2026 году считается не соответствующим действующим требованиям.
Практический вывод: если документы не переоформляли — программа устарела
Если после 01.09.2025 в клинике не пересматривали документы по пожарной безопасности – переподготовку ответственного лица, программы инструктажей, списки обученных сотрудников, – с высокой вероятностью ответственный в клинике обучен по устаревшей программе. Это не гипотетический риск, а факт, который фиксируется при первой же проверке простым запросом документа о переподготовке и датой его выдачи.
Приказ МЧС 1120 об обучении пожарной безопасности действует до 01.09.2031 – это значит, что требование не временное и не подлежит пересмотру в ближайшие годы. Приведение документов в соответствие сейчас закрывает вопрос на длительный срок, а не откладывает его до следующей волны изменений.
Ответственность по ст. 20.4 КоАП РФ
Ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности: для юридических лиц штраф от 300 000 до 400 000 ₽, для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 ₽. Предупреждение вместо штрафа возможно только при первом и незначительном нарушении – необученный или обученный по устаревшей программе ответственный к этой категории, как правило, не относится, поскольку речь идёт о системном несоответствии, а не о единичной технической ошибке.
Чек-лист самопроверки на 5 пунктов
- Определён полный круг лиц, работающих на объекте клиники – включая совместителей и договорной персонал, а не только штатных сотрудников.
- У ответственного за пожарную безопасность есть диплом о профессиональной переподготовке по пожарно-техническому профилю, выданный после 01.09.2025.
- У лиц, проводящих инструктажи, квалификация подтверждена по актуальной программе, а не по удостоверению старого образца.
- Программы инструктажей в клинике пересмотрены и соответствуют требованиям Приказа №1120, а не унаследованы от Приказа №806.
- Если клиника оформлена как ИП – обучение работников организовано непосредственно предпринимателем, а не оставлено «по умолчанию».
Если хотя бы один пункт вызывает сомнение – это конкретная зона риска, которую стоит закрыть до плановой проверки МЧС.
Вывод
Год, прошедший с вступления в силу Приказа №1120, снял статус «переходного периода» – требования действуют в полном объёме, и три момента определяют готовность клиники к проверке:
– расширенный круг обязанных лиц учтён, включая непостоянный и договорной персонал;
– квалификация ответственного и инструктирующих лиц подтверждена по программе, актуальной после сентября 2025 года;
– для клиник в статусе ИП обязанность организовать обучение выполняется предпринимателем лично, а не считается снятой в силу организационной формы.
Устаревшее удостоверение, которое формально ещё «действует» по сроку, при проверке не защищает клинику ни в одном из этих пунктов.
Если не уверены, соответствует ли обучение по пожарной безопасности в вашей клинике действующим требованиям Приказа №1120 – запишитесь на бесплатный 30-минутный аудит. За полчаса сверим документы и покажем, что нужно переоформить в первую очередь.
Больше разборов для клиник – в TG-канале → t.me/dopuskpro