Бывший губернатор Ямала Дмитрий Кобылкин отмечает день рождения 7 июля. Действующему депутату Государственной думы исполняется 55 лет. О детстве Дмитрия Кобылкина, его политической карьере и о том, чем он запомнился жителям Ямала в годы губернаторства, — в подборке URA.RU.
Детство и юность Дмитрия Кобылкина в Грозном Высшее образование и начало карьеры Дмитрия Кобылкина: Уфа — Геленджик — Ямал Чем запомнился Дмитрий Кобылкин как губернатор Ямала Дмитрий Кобылкин посту Министра природных ресурсов и экологии РФ Кобылкин о свалках на Ямале: если инвестор не найдется, придется строить за свой счет Работа Дмитрия Кобылкина в Государственной думе
Детство и юность Дмитрия Кобылкина в Грозном
Дмитрий Кобылкин родился 7 июля 1971 года в Астрахани, но вскоре его семья переехала на Северный Кавказ, и детство и юность политика прошли в Грозном. Родители Кобылкина — потомственные инженеры-геофизики, вся семья посвятила жизнь геологии и нефтегазовой отрасли.
По признанию самого политика, его детские и юношеские годы пришлись на сложные времена. В интервью ТАСС в мае 2018 года Кобылкин назвал своей малой родиной Грозный и поделился воспоминаниями о жизни в Чечне. Он провел там 18 лет, однако его воспоминания омрачает военный конфликт, произошедший в начале 1990-х. Кобылкин рассказал, что в конце 1996 года получил весть от родителей, которые оказались в центре событий, и после этого забрал их на Север.
«Я был в Грозном летом 1994 года, обстановка в республике уже накалилась, но и в страшном сне нам не могло привидеться, что через несколько дней после моего отъезда начнется штурм города… Я пытался искать родителей, но бесполезно. Они оказались в самой мясорубке, угодили в пекло на два долгих года. Война захлестнула их», — вспоминал собеседник агентства.
Министр природных ресурсов рассказал, что весть от родителей пришла в конце 1996 года, когда он уже работал на Севере в Тарко-Сале. «И вот приезжаю с буровой, забегает соседская девочка и говорит: так, мол, и так, звонил какой-то дедушка, сказал, что он твой отец. Я и не думал, что чудо случится», — сказал Кобылкин и добавил, что после этого забрал родителей на Север. Его родные долго жили в Тюмени, пока сначала не скончался отец, затем — мать.
Высшее образование и начало карьеры Дмитрия Кобылкина: Уфа — Геленджик — Ямал
Следуя семейным традициям, Дмитрий Кобылкин поступил в Уфимский нефтяной институт (ныне УГНТУ) и получил специальность «горный инженер-геофизик», окончив учебу в 1993 году. В 2003 году он получил диплом Уральской академии государственной службы (ныне Уральский институт управления РАНХиГС). Также Кобылкин имеет степень кандидата экономических наук, которую защитил в РАНХиГС.
Трудовую деятельность Кобылкин начал в Геленджике в геофизическом объединении «Шельф». В 1993 году он приехал на Ямал. С 1996 по 2001 год работал на руководящих должностях в «Пурнефтегазгеологии», где руководил проектами по обустройству Ханчейского месторождения, а позже возглавил компанию «Ханчейнефтегаз». В 2002 году перешел в администрацию Пуровского района, а в 2005 году был избран главой этого муниципального образования.
Чем запомнился Дмитрий Кобылкин как губернатор Ямала
С 16 марта 2010 года по май 2018 года Дмитрий Кобылкин занимал пост губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа. За восемь лет руководства регионом он заслужил статус одного из самых эффективных и популярных региональных лидеров.
При Кобылкине в округе началась эпоха полномасштабного освоения арктического шельфа и полуострова Ямал, а затем — строительство проекта ПАО «Новатэк» — завода «Ямал СПГ». Параллельно развивалась и транспортная инфраструктура для ключевых предприятий ТЭК — морской порт Сабетта.
При Дмитрии Кобылкине в ЯНАО началась массовая застройка капитальным жильем и ликвидация аварийного фонда. Запущены масштабные проекты по генеральной уборке Арктики, включая волонтерскую очистку острова Белый от металлолома. Оказывалась поддержка традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, сохранение дотаций на оленеводство и строительство социальной инфраструктуры. За многолетний труд и выдающийся вклад в развитие региона Кобылкин был удостоен звания «Почетный гражданин Ямало-Ненецкого автономного округа».
Дмитрий Кобылкин посту Министра природных ресурсов и экологии РФ
С мая 2018 по ноябрь 2020 года Дмитрий Кобылкин занимал пост министра природных ресурсов и экологии РФ. В этот период он столкнулся с рядом серьезных вызовов, среди которых был запуск национального проекта «Экология» и старт масштабных системных реформ.
Под руководством Кобылкина в 2019 году в России началась «мусорная реформа». Была создана публично-правовая компания «Российский экологический оператор» (РЭО), началась разработка единой территориальной схемы обращения с отходами. Также закладывались правовые основы для раздельного сбора мусора и строительства современных мусороперерабатывающих заводов.
«Многие страны прошли тридцатилетний-пятидесятилетний маршрут в этом направлении. Россия с этим только-только столкнулась. Мы не понимали, как рекультивировать большие свалки, которые уже трижды нормативы отработали. Было принято решение создать регулятора, публично-правовую компанию „Российский экологический оператор“ (ППК РЭО), который будет путем сбора и выделения федеральных средств поддерживать субъекты в создании инфраструктуры. Поставили амбициозные цели, задрали планку максимально, чтобы все поняли, что мы не шутим, и пошли работать. Но так как страна большая, все пошли с разными скоростями. Если бы мы не перенесли сроки, нам бы неоткуда было брать деньги, пришлось бы поднимать тарифы для населения. А это недопустимо», — рассказывал Дмирий Кобылкин в интервью URA.RU.
Ведомство разработало и утвердило правовую базу для 11 федеральных проектов в рамках нацпроекта «Экология». Среди них — «Чистая страна» (ликвидация несанкционированных свалок), «Сохранение лесов» и проекты по комплексному оздоровлению крупных водных объектов, включая Волгу и озеро Байкал.
Кроме того, министерство усилило контроль над лесным фондом для борьбы с незаконными вырубками, запустило программу по техническому переоснащению региональных лесопожарных служб и начало практические шаги по консервации и очистке наиболее опасных промышленных объектов, оставшихся с советских времен. Кобылкину пришлось лично координировать ликвидацию последствий крупных экологических катастроф, включая масштабный разлив дизельного топлива в Норильске в мае 2020 года и загрязнение акватории на Камчатке.
Кобылкин о свалках на Ямале: если инвестор не найдется, придется строить за свой счет
В интервью агентству URA.RU Дмитрий Кобылкин сказал, отвечая на вопрос корреспондента о строительстве мусорных полигонов, почему их до сих пор нет и кому придется взять на себя расходы: «На Ямале тело полигона не горит, оно заморожено. Внутри — комок льда. За лето он растаять не успевает. При этом реформа стоит 25 млрд рублей для округа из-за огромных расстояний между населенными пунктами. Выделить одномоментно такую сумму для губернатора проблематично. Смотрели варианты инвестирования, но нужен тариф. Они (власти округа — прим.ред.) вели переговоры, пытались согласовать условия, и это растянулось во времени. И не потому, что власти не хотели делать, они понимают, что процесс неизбежен. Если инвестор не найдется, то придется делать за свой счет. Скорее всего, так и будут делать».
Работа Дмитрия Кобылкина в Государственной думе
В ноябре 2020 года Дмитрий Кобылкин покинул пост министра и перешел на партийную работу в «Единую Россию», а затем возглавил Комитет Государственной думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды. На этом посту он выступил как ключевой соавтор и координатор крупных природоохранных реформ.
Среди инициатив, которые он поддерживает и продвигает, — закон о создании «Рекультивационных фондов» для золотодобытчиков. Компании обяжут предоставлять финансовое обеспечение для будущей рекультивации земель еще до начала добычи. Это исключит ситуации, когда компании банкротятся и оставляют после себя уничтоженную тайгу и загрязненные реки.
"Что касается рудного золота, это компании, строящие большие производственные мощности, вкладывающие серьезные деньги. Это не маленькие «живопырки», которые занимаются нелегальной добычей. В законопроекте мы не могли их обойти, потому что в общем речь идет о золотодобывающей отрасли. Заодно предложим им на стадии проектирования разработок больше внимания уделять экологическим требованиям", — пояснил Дмитрий Кобылкин свое видение ситуации с рекультивацией земель золотодобытчиками.
Еще одна важная инициатива связана с Байкалом, а, точнее, с реформой законодательства об охране уникального озера. Закон одновременно усиливает защиту уникальной экосистемы озера и снимает инфраструктурный тупик для местных жителей. Он позволяет строить в прибрежных селах септики, очистные сооружения, защитные дамбы и противопожарные разрывы.
Дмитрий Кобылкин выступает также за регулирование климатических проектов и углеродного рынка. Поправки в закон «Об охране окружающей среды» совершенствуют национальную систему торговли углеродными единицами и ужесточают порядок признания проектов климатическими.
Кроме этого, Кобылкин предлагает реформу управления Особо охраняемыми природными территориями (ООПТ). Комитет блокирует попытки регионов упростить процедуру отчуждения заповедных земель, требуя согласования таких шагов на уровне Совета Безопасности и Правительства РФ.