Безбилетников перестали наказывать, а просто продают им билет с небольшой наценкой.
Помню себя в студенчестве (и небогатом аспирантстве): в электричку заходит контролёр, требует билет. У кого нет билета - обязан оплатить проезд (то есть, купить билет у контролёра) и ещё оплатить штраф за безбилетный проезд. То есть, безбилетника а) наказывали, б) превращали в пассажира с билетом.
А сейчас, встретив безбилетника, контролёр добродушно предлагает оплатить проезд + сверху некий "сбор за продажу билетов в поезде" (в Москве и Питере 100 руб). Возникает вопрос, а что, безбилетный проезд в электричке перестал считаться таковым?
Моя жажда знаний разгорелась, и я полез в глубины законодательства, чтобы понять, куда исчез административный каток и кто придумал заменить его "чаевыми" за услугу продажи билета в вагоне. Делюсь тем, что удалось накопать.
Почему штраф отменили? Таки-что случилось?
Раньше безбилетный проезд в электричке наказывался административным штрафом по статье 11.18 КоАП РФ. В советское время билет, скажем, от Калуги до Москвы составлял 2 рубля, от Рязани до Москвы 2 рубля 30 копеек, а штраф был 5 рублей. Что, кстати, не лишало безбилетника обязанности оплатить проезд - контролёру). Штраф был позором, требовали документ, выписывали протокол и сообщали на работу.
Потом стоимость проезда росла с инфляцией, а штрафы - нет. Потом штраф привязали к МРОТ, потом на сам МРОТ забили болт и оставили в размере 100 рублей.
6 апреля 2015 года случилась "революция зайцев": штраф перевели из административной плоскости в гражданско-правовую. Был принят Федеральный закон №81-ФЗ, который признал утратившими силу пункты статьи 11.18 КоАП РФ. То есть, электрички теперь не государственные, а частные, и безбилетный проезд наказывается не административным штрафом, а гражданско-правовой "санкцией" от перевозчика.
Что это значит на человеческом языке? И сколько это в рублях?
Пассажир, не купивший билет в кассе и сумевший просочиться в вагон (актуально для Москвы, Питера и некоторых других городов, где вход возможен только через турникеты), теперь не административный правонарушитель, а просто пассажир без билета.
- При появлении контролёра и выявлении пассажира без билета этот пассажир ИМЕЕТ ПРАВО купить билет у контролёра. Кстати, контролёры теперь именуются "разъездными кассирами". За то, что билет принесли пассажиру прямо в вагон, взимается сбор за услугу: 100 рублей.
- Билет у пассажира обязан быть. Перевозчик имеет право проверить наличие билета у пассажира. Из этого пункта и предыдущего вытекает, что пассажир таки-обязан обилетиться, если не озаботился этим раньше. В вагоне это просто будет на 100 рублей дороже.
- Если пассажир в отсутствие своего билета отказывается покупать билет у контролёра, то на него налагается штраф в размере 50х стоимости проезда одной зоны (10 км).
"Статья 1101. За отказ от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению в случаях, установленных статьей 82 настоящего Устава, безбилетным физическим лицом уплачивается перевозчику штраф:
в поезде пригородного сообщения - в пятидесятикратном размере установленного тарифа на перевозку пассажира на расстояние 10 километров, применяемого на участке для типа и класса вагона и категории поезда, в котором обнаружено безбилетное физическое лицо;
Билеты и сборы в цифрах
Билет Калуга - Москва сейчас стоит 790 рублей. В вагоне со сбором 890 рублей. При этом начальный и конечный пункт пассажир называет сам. Экономика явления напрашивается, причём, не в пользу перевозчика.
Стоимость проезда 1 зоны (10 км) в Москве 61 рубль (в Петербурге 65), в Московской области 39 рублей, в Ленинградской - 36. Причём, первая зона в МО всё равно будет стоить 61 рубль, а остальные уже по 39. То есть, 50-кратная стоимость (штраф) это порядка 2000 - 3000 рублей.
Кстати, если на станции нет ни кассы, ни терминала, то там на платформе должны быть жёлтые столбики, которые выдают талончик и избавляют от оплаты сбора за услугу. На практике работающие столбики я встретил в Москве на 1 диаметре ровно 1 раз. Здесь проблему оплаты решили другим способом: отурникетили всё, до чего дотянулись.
А как без билета выйти через турникет?
Для этого есть кассы или автоматы прямо на перроне. Сбор за услугу продажи билета перед турникетом составляет уже 200 рублей. Чтобы не платить, надо показать талончик со столбика на платформе станции, где не было кассы.
Как всё это работает на практике?
Практике уже 10 лет и она вполне сложилась. В поездах контролёры продают-таки билеты, но редко (у большинства есть либо билет, либо проездной, либо, как в Москве - транспортная карта). Знаю случаи, когда люди пытались экономить на проезде, называя станции входа и выхода так, чтобы укладываться в сторублёвый сбор. Не мы такие - жизнь такая.
Штраф в размере 50-кратной стоимости проезда зоны не платит никто и никогда. Это даже условно не может работать. Представьте диалог:
- Нет билета, с вас за проезд 600 рублей + 100 рублей сбор, всего 700.
- Фиг вам!
- Тогда с вас 600 рублей + 2000 рублей штраф.
- Фиг вам!
- Я выпишу вам штраф в протоколе. Дайте ваш паспорт.
- Фиг вам!
На этом обычно диалог заканчивается. Деликатный "заяц", чтобы не позорить контролёра, выходит в тамбур и через 10 минут заходит обратно. Контролёр имеет право выписать протокол со штрафом на пассажира. Для этого нужно потребовать его паспорт. А вот требовать паспорт контролёр не может, т.к. не имеет полицейских полномочий.
Правила проезда ещё включают такие фразы, как "Контролёр имеет право ПРИНЯТЬ МЕРЫ к удалению пассажира из поезда". Ну-ну! Первое же прикосновение - и озверевший "заяц" побежит снимать нанесённые побои. А стоять и лаять на "зайца" контролёр не будет - свои нервы дороже.
Какие ещё права есть у пассажира электрички?
- Провозить ребёнка до 7 лет (на момент отправления) бесплатно, если он не занимает отдельного места. То есть, держать ребёнка на коленях или стоя. Улыбнулся от нюанса "на момент отправления": если электричка отправляется в 23:30 и через полчаса, прямо в пути ребёнку исполнится 8 лет, то он всё равно имеет право на бесплатный проезд.
- Везти с собой кучу вещей бесплатно. Ручная кладь до 36 кг и размером до 180 см в сумме трёх измерений - таковы правила для большинства видов транспорта. На практике, 180 см - это не самый большой туристический рюкзак, а вот 36 кг - это реально дофига!
- Ехать с велосипедом. Вот тут у разных перевозчиков различаются правила. В Подмосковье можно ехать с велосипедом бесплатно, оформив бесплатный билет, но только в НЕПИКОВЫЕ ЧАСЫ: 11:00 - 18:00 и 21:00 - 06:00. В остальное время это стоит в МО 60 руб до 100 км, 120 руб, если дальше. В ЛО 30 руб.
- Выйти раньше, чем станция, докуда купили билет. Это, конечно, напоминает анекдот, когда пассажир обманул кондуктора: купил билет и не поехал. Но на станциях с турникетом смысл права в том, что турникет выпустит не только с билетом до этой станции, но и с билетом до последующих станций.
- Ехать обратно не в день приобретения билета. Билет туда действует в течение суток приобретения (продлевается, если поезд проезжает через полночь). Билет обратно действует + сутки (в поездах ЦППК ещё + 3 часа) и продлевается на выходные. То есть, если билет туда-обратно куплен в пятницу, вернуться по нему обратно можно до конца суток понедельника (в поездах ЦППК - до 3 часов ночи вторника).
Что нельзя сделать, хотя иногда нужно
- Остановиться в пути следования и продолжить путь по тому же билету. Если вышли из электрички на полпути, то чтобы ехать дальше, нужно купить ещё один билет.
- Вернуть билет, если не поехали (это касается билетов в простые электрички без указания мест). Видимо, администрирование такого возврата стоит дороже, чем стоимость самого билета, поэтому перевозчик это не разрешает. А то все бы доезжали до конечной и сдавали билет.
Что из этого следует
Стоимость билета на электричку уже давно "кусается", это огорчает. Но во многих регионах электричек мало или не осталось, поэтому там народ не смотрит на цену, а радуется, что есть, на чём ехать. Автобус, маршрутка или поезд дальнего следования обычно стоят дороже.
Если вы законопослушный пассажир и по какой-то причине оказались в вагоне без билета, то билет продадут прямо в вагоне. Это не стыдно и не позорно, тётя ругаться не будет и на работу не сообщит. Штрафа, как такового, нет, но есть сбор 100 рублей плюсом к билету. Чтобы сэкономить при покупке билета у контролёра, выучите схему участка дороги и его остановки. Но делать так я не рекомендую, т.к. это нечестно. :)
Спасибо, друзья, что дочитали! Всем удобных и недорогих поездок! Если есть лайфхаки для оплаты проезда - делитесь в комментариях.
#ЭкономикаТуризма, #ОплатаПроездаВЭлектричке, #ЕстьЛиШтрафВЭлектричке