The Guardian | Великобритания
Британии следует сократить расходы на оборону, пишет The Guardian. Непосредственной военной угрозы для страны нет, и жертвовать ради оборонки внутренними нуждами – это пустая трата денег, доказывает автор статьи.
Саймон Дженкинс
Парламент, СМИ и аналитические центры едины во мнении: военные расходы все еще недостаточно велики. Но жертвовать ради оборонки внутренними проектами – недопустимо.
ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>>
Британии следует сократить расходы на оборону. Это пустая трата денег, и их стоило бы уменьшить, чтобы направить больше средств на поддержку занятости, социальной сферы и экономический рост.
Почему же об этом никто не говорит вслух? Почему "оборона" наделена почти религиозной неприкосновенностью? Сегодня парламент, теле- и радиовещание, печатные и социальные медиа, аналитические центры и эксперты допускают лишь две точки зрения. Первая: Британия должна тратить на оборону больше. Вторая: она должна тратить значительно больше.
Да, Россия ведет боевые действия на Украине и доставляет массу хлопот во многих отношениях. Но если необходимость внутренних расходов прямо-таки бросается в глаза, то потребность в усиленной военной подготовке – отнюдь не так критична. Командующие сухопутных сил в Европе, утверждают, что Россия готова – и, надо полагать, намерена – двинуться войной через весь ЕС "к 2029 году". Осталось всего три года. Какая нелепая дата! Судя по всему, это не более чем попытка объяснить европейским налогоплательщикам вполне понятное нежелание США служить военной опорой НАТО. И убедить их в этом. План Кира Стармера по инвестициям в оборону предусматривает "всего" 2,7% ВВП к 2030 году – судя по всему, эта сумма должна бы произвести впечатление на Владимира Путина. Ну а целевой показатель НАТО в 3,5% к 2035 году и вовсе должен был бы заставить его трепетать от страха.
Однако даже 2,7% ВВП – это слишком много. Нет никаких доказательств того, что Россия вынашивает зловещие замыслы в отношении британской территории, которые потребовали бы реакции массированных сил сдерживания. Тот факт, что одна страна способна в теории "угрожать" другому государству – которое, к тому же, расположено на значительном отдалении – еще не доказывает наличие у нее такого намерения.
Не один лишь Дональд Трамп подвергал сомнению ту угрозу Западу, которая якобы несет в себе Россия – особенно после окончания холодной войны. Реалисты, такие как Джордж Кеннан и Генри Киссинджер, давно задавались вопросом – есть ли вообще необходимость относиться к Москве как к державе со злыми намерениями, по крайней мере, если вы не входите в число ее ближайших соседей. Михаил Горбачев сказал американскому генералу Колину Пауэллу: "Мне очень жаль, вам придется искать нового врага".
В настоящее время укрепление безопасности границ Великобритании не может служить оправданием для масштабного урезания внутренних государственных расходов. Побережье и окружающие моря, безусловно, нуждаются в патрулировании и защите. Как и радиоэфир, торговля и системы связи. Спецслужбы России и Китая действительно могут доставить неприятности. Но военные расходы против них не помогут. Что же касается того, должна ли Британия помогать зарубежным друзьям против их врагов, — это вопрос финансов, а не подстрекательства к войне за рубежом.
Когда я входил в качестве независимого члена в комиссию по стратегическому обзору обороны Тони Блэра в 1998 году, нас бомбардировали субъективными абстракциями. Нам велели не ставить под сомнение и не пытаться измерить такие концепции, как угроза, агрессия, сила или "ядерная угроза". Последняя, как тогда говорили, подобна "непорочному зачатию" и является аксиомой концепции сдерживания. Сегодня аргументы в пользу выделения 63 миллиардов фунтов стерлингов на обновление британских сил ядерного сдерживания кажутся совершенно неубедительными. Однако мы даже не пытаемся сказать об этом вслух.
Беспочвенность этих доводов подпитывают колоссальные суммы, поставленные на карту. Еще в 1961 году президент Дуайт Эйзенхауэр предупреждал: слишком опасно позволять "военно-промышленному комплексу" обрести чрезмерное влияние на оборонную политику. В 1998 году, когда холодная война закончилась, отчаявшееся оборонное лобби доказывало, что Британии необходимо двигаться к созданию "экспедиционных вооруженных сил". Нам так и не сказали – куда предполагается их направить и, самое главное, зачем. Все попытки вмешаться в конфликты в Афганистане и Ираке закончились трагически.
Когда Дэвид Кэмерон попытался отменить строительство второго из двух безумно дорогих авианосцев, ему заявили, что остановить работы будет дороже, чем довести их до конца. В 2021 году Борис Джонсон направил один из авианосцев в Южно-Китайское море лишь ради демонстрации "мирового господства Великобритании". Он также отправил британские военные корабли в Черное море – в попытке бросить вызов России. Такие поверхностные цели обошлись стране в миллиарды.
Огромные траты на боевое вооружение еще впереди. Заказ на почти 600 явно дефектных бронемашин Ajax задерживается на годы. Конфликт на Украине показал, что эти машины устарели, они уязвимы для беспилотников и других автономных вооружений. Выступая на оборонной конференции в Лондоне на прошлой неделе, заместитель верховного главнокомандующего объединенными силами НАТО в Европе, главный маршал авиации сэр Джонни Стрингер, признал, что сейчас требуются вовсе не "высокотехнологичные дорогостоящие платформы, на создание которых могут уйти годы", а массово производимые, недорогие дроны и средства перехвата. Он прав и продемонстрировал здравый экономический смысл.
Что касается нового оборонного бюджета, Кир Стармер заявил, что ради его финансирования придется сократить транспортные и энергетические проекты: впрочем, не уточнив, какие именно. Когда в 2020 году Борис Джонсон дал окончательное разрешение на строительство высокоскоростной железной дороги HS2 – стоимость этого проекта ныне превышает 100 миллиардов фунтов, – я подумал, что ни одно будущее правительство больше не осмелится ссылаться на нехватку денег. Когда в прошлом месяце я сидел в полупустом поезде из Юстона в Бирмингем, я думал об этих ста миллиардах. Вся программа военных дронов – всего пять миллиардов фунтов – обойдется куда дешевле годовых расходов на эту ненужную железную дорогу, строительство которой будет завершено не ранее 2043 года. Однако на показуху британское правительство не скупится никогда.
Еще больше новостей в канале ИноСМИ в МАКС >>