Система государственного контроля и надзора в Российской Федерации предусматривает проведение различных контрольных и профилактических мероприятий (выездных, плановых и внеплановых и др.) в отношении субъектов бизнеса. Инициаторами таких контрольных мероприятий выступают государственные и муниципальные органы, указанные в Федеральном законе от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ.
Но есть в этом законе и иная форма контроля – самообследование. Это когда предприятия (организации) сами себя проверяют, а результаты передает в контролирующий орган.
➡️ Как это работает и зачем это нужно? Давайте разберемся.
Начнем с того, что самообследование – это добровольная процедура, с помощью которой контролируемые лица (организации и ИП) самостоятельно оценивают, насколько они соблюдают обязательные требования в области обеспечения единства измерений и в сфере технического регулирования.
Вся процедура самообследования осуществляется дистанционно путем заполнения специальной анкеты. Росстандарт, как главный регулятор в сфере обращения кабельно-проводниковой продукции, размесил на своем официальном сайте такую анкету (https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/activity/statecontrol/informing/examination/cable-products) и необходимые методические материалы по данному вопросу.
Алгоритм прохождения самообследования (точнее документальное оформление результатов такой работы) предусматривает следующие действия:
1️⃣ Авторизация: контролируемое лицо входит в «Личный кабинет проверяемого лица» на официальном сайте Росстандарта через ЕСИА.
2️⃣ Выбор контрольных вопросов: в системе доступны анкеты-чек-листы по направлениям метрологического контроля и надзора за соблюдением требований технических регламентов.
3️⃣ Ответы на вопросы: по каждому пункту ставится отметка «да», «нет» или «неприменимо»; при необходимости заполняется поле «примечание».
4️⃣ Оценка уровня соблюдения требований: система формирует промежуточный результат.
5️⃣ Оформление декларации: если по итогам самообследования выявлено соответствие требованиям, можно оформить и направить декларацию соблюдения обязательных требований в Росстандарт или его территориальный орган (МТУ Росстандарта).
6️⃣ Регистрация декларации: при отсутствии замечаний декларация регистрируется в течение 10 рабочих дней и попадает в специальный реестр на сайте Росстандарта.
*Альтернативный вариант: если из-за технических сбоев пройти онлайн-процедуру невозможно, самообследование можно провести на бумажном носителе по форме, представленной на сайте Росстандарта.
⬇️Что включает декларация?
В декларации контролируемое лицо указывает все свои реквизиты и заявляет, что соблюдает обязательные требования по выполнению требований ТР ТС 004/2011 и национальных стандартов.
⬇️В чем практический смысл процедуры самообследования?
Прохождение самообследования и оформление декларации дает предприятиям ряд преимуществ:
🟠 позволяет заранее выявить и устранить нарушения до плановой проверки;
🟠 может учитываться при определении категории риска организации (напомним, риск-ориентированный подход является ключевым в контрольно-надзорной деятельности);
🟠 повышает прозрачность соблюдения требований и снижает вероятность штрафов и других санкций.
Если простыми словами, то самообследование – это возможность самостоятельно убедиться в готовности (или неготовности) к визиту контролирующих органов на предприятие и оценить возможные риски (в т. ч. с позиции ответственности за несоблюдение установленных требований).
Пользуясь случаем хотим напомнить, что EL-Комитет открыт для конструктивного сотрудничества с производителями кабельной и иной электротехнической продукции. Наши специалисты уже несколько лет на высоком профессиональном оказывают посильную помощь в перестройке систем контроля качества для обеспечения безопасности выпускаемой продукции.
✅ Результаты независимого аудита кабельных предприятий, проводимого EL-Комитетом, не только придают уверенности в коммуникациях с регуляторами, но и реально помогают развивать бизнес и укреплять позиции на рынке.
#КабельPROсвет