Минпросвещения России представило разъяснения относительно порядка использования систем оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ). Основой для новых подходов выступает свод правил СП 3.13130 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утверждённый приказом МЧС России от 26 февраля 2026 г. № 133.
Документ закрепляет возможность легального совмещения функций пожарной и антитеррористической систем оповещения. Такой подход позволяет организациям оптимизировать затраты на инженерно‑техническое оснащение объектов, не снижая при этом уровня безопасности. Реализация этих норм осуществляется в рамках действующего российского законодательства в области пожарной безопасности и противодействия терроризму.
Условия использования СОУЭ для антитеррористических целей
В письме Минпросвещения России от 08.06.2026 № АБ‑2160/14 конкретизированы условия, при которых системы оповещения могут применяться для информирования о совершении либо угрозе совершения преступления террористической направленности.
Ключевое условие — наличие технической возможности использования двухсторонней голосовой экстренной связи пожарного поста с зонами оповещения и пожаробезопасными зонами. При этом обязательным требованием является соблюдение приоритетов трансляции и передачи речевых сообщений. Это гарантирует, что в экстренной ситуации первоочередными будут сообщения, критически важные для обеспечения безопасности людей.
Практические аспекты совмещения: как реализуется взаимодействие систем
Совмещение функций пожарной и антитеррористической систем предполагает чёткое разграничение алгоритмов действий и приоритетов оповещения:
- Приоритет трансляции. Регламентируется очерёдность передачи сообщений: в случае одновременного возникновения пожара и угрозы теракта система должна обеспечивать трансляцию наиболее критичных для текущей ситуации инструкций.
- Управление эвакуацией. Алгоритмы эвакуации при пожаре и при угрозе теракта могут различаться; использование СОУЭ допускается только при условии, что антитеррористические сценарии эвакуации корректно интегрированы в общую систему управления.
- Двухсторонняя связь. Возможность обратной голосовой связи между пожарным постом и зонами оповещения позволяет оперативно уточнять обстановку и корректировать действия персонала и посетителей.
Такой подход обеспечивает гибкость применения технических средств без необходимости дублирования инфраструктуры, при строгом соблюдении требований нормативных документов.
Правовые основания и баланс требований безопасности
Легальное совмещение систем опирается на действующие нормативные акты в сфере пожарной безопасности и антитеррористической защищённости объектов. При этом сохраняется обязательность выполнения всех установленных требований по каждому из направлений:
- по пожарной безопасности — в соответствии с СП 3.13130 и иными документами МЧС России;
- по антитеррористической защищённости — в рамках требований, утверждённых для соответствующих категорий объектов.
Использование единой технической базы не отменяет необходимости соблюдения специальных регламентов для каждого типа угрозы. Ответственность за корректную настройку и эксплуатацию совмещённой системы возлагается на должностных лиц, ответственных за безопасность объекта.
Получите бесплатный доступ к системе Техэксперт на 7 дней
Оставайтесь с нами в соц сетях!