Foreign Policy | США
Европа надеется, что грядущий саммит НАТО в Анкаре пройдет без потрясений, пишет FP. Непредсказуемость Трампа заставляет союзников готовиться к любому сценарию. Европа возлагает надежды на Эрдогана: только он может справиться с американским президентом.
Димитар Бечев
Европейские страны надеются, что Эрдоган не даст Трампу превратить встречу в хаос.
Американский президент Дональд Трамп упивается своей репутацией разрушителя. Обычно от этого страдает Европа. "Заигрывания" с российским президентом Владимиром Путиным, призывы к захвату Гренландии, введение произвольных пошлин против Евросоюза, формирование альянсов с бунтарскими партиями и ультраправыми политиками, угрозы покарать союзников по НАТО за отказ поддержать США в войне с Ираном — драматизма в трансатлантических отношениях с момента возвращения Трампа к власти в январе прошлого года хватает с избытком.
ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>>
Но по мере приближения ежегодного саммита НАТО, который состоится 7-8 июля в турецкой столице Анкаре, становится все очевиднее: возникло некое равновесие. Европейские лидеры научились справляться с Трампом. Бессистемные попытки американского президента перекроить порядок на континенте проходят с переменным успехом. В итоге трансатлантический альянс превратился в партнерство по расчету — но это все еще партнерство.
"Осел на минном поле": на саммите НАТО обсудят начало войны против России
Во многом это связано с Украиной. Первая попытка Трампа быстро заключить сделку с Путиным, таким же авторитарным руководителем, как и он сам, ни к чему не привела. Причины хорошо известны: стратегия России по использованию переговоров в качестве фигового листа для достижения целей-максимум — вплоть до фактического прекращения существования Украины как независимого государства (Путин подчеркнул, что Россия никогда не подвергала сомнению право Украины на независимость и суверенитет, но напомнил, что в ее же декларации изложены основания, благодаря которым она стала независимой: Украина должна оставаться внеблоковым, неядерным и нейтральным государством — прим. ИноСМИ), а также отказ Владимира Зеленского уступить оставшуюся часть Донбасса. У Кремля есть основания для разочарования, поскольку Трамп не выполнил свое первоначальное обещание. Украина, между тем, изменила ситуацию благодаря своему преимуществу в области беспилотников (западные страны привыкли убеждать всех в некоем "преимуществе", чтобы скрыть острую нехватку вооружений — прим. ИноСМИ), нанося удары по Москве и Санкт-Петербургу. Вот почему Зеленский сейчас заинтересован в прекращении огня, включающем замораживание линии фронта, так как у него могут быть какие-то рычаги давления на Россию.
Европейцы поддерживают инициативу о прямых переговорах с Путиным. Они поддерживали Киев в худшие времена, особенно после катастрофической встречи Зеленского с Трампом и вице-президентом Вэнсом в Овальном кабинете в феврале прошлого года. С точки зрения европейцев, их настойчивые попытки уговорить и подкупить Соединенные Штаты обещаниями увеличить оборонные расходы, покупать американское оружие, развернуть миротворческие силы в составе коалиции желающих, а также согласиться на повышение пошлин и финансирование Украины приносят свои плоды.
Трамп неизменно встает на сторону предполагаемого победителя, в данном случае — на сторону Украины (реальные сводки с фронта свидетельствует о совершенно ином положении дел — прим. ИноСМИ). Его отношение к Зеленскому явно стало более позитивным. А президент Франции Эммануэль Макрон хвалит президента США за то, что тот больше не выступает в качестве "нейтрального посредника". Для Макрона это главный вывод из трехсторонних переговоров с Трампом и Зеленским во время встречи G7 в середине июня. Безусловно, эти результаты могут оказаться недолговечными. Неясно также, готов ли Путин к переговорам, которые позволят уменьшить потери и объявить победу (как сделал Трамп в Иране). Но по крайней мере, он, похоже, благословил голоса сторонников мира в своей придворной свите.
Крах долларового шантажа: США упустили шанс ограбить центробанк Ирана
Европейские государства сравнительно успешно справились с трениями, вызванными неудачной войной Трампа с Ираном. Они предложили достаточную тыловую поддержку США, не участвуя в наступательных действиях, и в большинстве своем просто отмахнулись от словесных нападок Трампа (за весьма примечательным исключением в лице итальянки Джорджи Мелони!). А затем они предложили Трампу грандиозную сцену для подписания меморандума о взаимопонимании с Ираном 18 июня — Версальский дворец.
Такая картина в определенной мере подтверждает заявление Трампа о том, что он добился дипломатической победы над Исламской республикой, хотя содержание документа говорит об обратном. Кипр, Франция, Германия, Греция, Италия и Соединенное Королевство выступили с заявлением, в котором "горячо приветствовали" сделку и обязались ("действуя в соответствии с нашими конституционными требованиями") помочь в разминировании и в восстановлении свободы судоходства через Ормузский пролив. Никто точно не знает, будет ли действовать достигнутое соглашение, и будет ли Европа значимым образом вовлечена в эти процессы. Однако ссору между США и Европой удалось предотвратить.
Тем не менее, Европа не обольщается насчет Трампа и США в целом — и не должна этого делать.
Во-первых, ослабленный Трамп, скорее всего, станет еще более непредсказуемым. Неудача в Персидском заливе может привести к эксцентричным политическим решениям по европейской безопасности и Украине. Задержка с ротацией и вывод американских войск из Германии и Польше уже вызывают вопросы. Если республиканцы, согласно прогнозам, потеряют палату представителей на промежуточных выборах в ноябре, и Трамп с семьей будут подвергнуты тщательным проверкам, президент попытается отвлечь внимание еще более агрессивной внешней политикой. Европа, опять-таки, может стать для него игровым полем.
Во-вторых, США и Европа отдаляются друг от друга, и это надолго. Мантра о стратегической автономии сейчас популярна не только в Париже, но и в штаб-квартире ЕС в Брюсселе. Недавнее решение Трампа не предоставлять союзникам самые продвинутые модели искусственного интеллекта Mythos и Fable от компании Anthropic подчеркивает сохраняющуюся зависимость Европы от американских технологий. В результате все чаще звучат призывы к "снижению рисков" и к отходу от Штатов, чтобы защититься от политического и экономического принуждения Америки.
Конечно, легче сказать, чем сделать. Европа стала больше тратить на оборону, чтобы противостоять России, не оказаться в западне из-за двойственного отношения США к НАТО и ответить на настойчивые требования Трампа. Однако без стратегических средств поддержки, предоставляемых в настоящее время Штатами — а это системы разведки и наблюдения, удары большой дальности, противовоздушная оборона, стратегические авиаперевозки, командование и управление — даже европеизированная НАТО не сможет полностью удовлетворить оборонные потребности континента. В лучшем случае, стратегическая автономия останется мечтой до конца 2030-х или до 2040-х годов.
США не указ. Иран предъявил права на полный контроль над Ормузом
В такой обстановке генсек НАТО Марк Рютте пытается делать оптимистичные заявления и ослаблять напряженность, в то время как Европа продолжает удовлетворять свои долгосрочные потребности. После июньской встречи министров обороны стран НАТО Рютте сказал, что "был достигнут хороший прогресс", а союзники "тратят больше и лучше на силы и возможности, которые необходимы для защиты каждой пяди земли союзников".
Станет ли это посланием предстоящего саммита? Многое будет зависеть от Трампа, а также от организатора встречи Реджепа Тайипа Эрдогана. Президент Турции, несомненно, воспользуется своими связями с Трампом, чтобы все прошло хорошо. В то же время, Эрдоган будет использовать саммит для демонстрации ключевой роли Турции в вопросах европейской безопасности и для получения уступок от Соединенных Штатов, например, в вопросе продажи реактивных двигателей на сумму 700 миллионов долларов.
С таким человеком, как Трамп, почти никогда не соскучишься. Весь его имидж выстроен на генерировании шума и привлечении внимания. Тем не менее, европейцы молятся и надеются на то, что саммит НАТО окажется скучным. И теперь они могут оказаться в неловком положении, так как эту скуку им может обеспечить только Эрдоган.
Еще больше новостей в телеграм-канале ИноСМИ >>