Минцифры описало принцип действия базы данных IMEI — уникальных идентификаторов мобильных устройств. Сравниваем с опытом других стран, где регистрация смартфонов в госреестре работает не первый год.
Турция: барьер для импорта
В Турции телефон, купленный за рубежом, можно использовать с местной SIM-картой до 120 дней. В течение этого срока его необходимо зарегистрировать в государственной системе и заплатить немаленький сбор. В 2026 году он составляет 54 258 лир (около 88 000 рублей).
Поэтому система в первую очередь направлена на защиту внутреннего рынка. Привезти условный iPhone из Европы и легализовать его зачастую стоит дороже, чем купить аппарат у турецкого продавца. Впрочем, из-за отсутствия конкуренции местные магазины не ограничивают себя в наценках.
Азия: от контроля импорта до противодействия кражам
В Узбекистане система UZIMEI действует с 2019 года: устройство, ввезённое для личного пользования, нужно зарегистрировать в течение 30 дней после первого подключения к местной сети. Иначе гаджет перестанет работать у местных GSM-операторов.
Цена процедуры значительно ниже турецкой. С августа 2025-го регистрация для физлица в первые 30 дней стоит 82 400 сумов (500 рублей). Смысл системы — не запретить ввоз, а упорядочить его. Если устройство ввезено официально, IMEI должен быть уже в базе. Если телефон куплен у серых продавцов или заказан из-за границы, ответственность по регистрации ложится на покупателя.
Казахстанская модель предусматривает три списка: чёрный, белый и серый. В сером собраны спорные случаи, где данные нужно уточнить. В чёрный список попадают нелегальные или заблокированные устройства. Для обычных пользователей регистрация аппаратов бесплатна, а вот с бизнеса взимают небольшой тариф.
Индийская система CEIR устроена иначе. Это не столько таможенный фильтр, сколько сервис против краж. Пользователь сообщает о потере или краже смартфона через сайт или по SMS, указывает IMEI. Далее устройство блокируется в сетях операторов. Если телефон нашли, его можно разблокировать. А перед покупкой бэушного гаджета любой желающий может узнать его статус: не заявлен ли он как краденый. Регистрация, блокировка, проверка IMEI — всё бесплатно.
А что в России?
Предполагается, что регистрировать свой смартфон вручную не придётся: данные в базу должны автоматически передавать операторы связи и таможенная служба. Плату за внесение IMEI в реестр власти тоже исключают.
Логика такая: если устройство уже работало в сети, оператор и так видит его IMEI и сможет передать сведения в базу. Самостоятельная регистрация через «Госуслуги» предусмотрена только для одного сценария: гражданин купил новинку за границей и сам ввёз её в Россию.
Но вопросы остаются. Не до конца понятно, как будут обрабатываться в реестре смартфоны из параллельного импорта и как быстро пользователь сможет исправить ошибку, если легальное устройство по какой-то причине окажется заблокированным.